“我们在解决问题”——专访古巴共和国驻华大使卡洛斯·米·佩雷拉·埃尔南德斯
哈瓦那最大的外汇商场的服装区 本报记者 郭力 摄
南方周末:1991年苏联解体,古巴失去了最主要的外援,加上美国的制裁,古巴经历了一个经济困难的时期。这十几年间,古巴是如何通过改革扭转不利局面的?
埃尔南德斯:上世纪90年代,古巴的经济确实受到了非常严重的伤害。最困难的时候,国民生产总值下降了35%,国际贸易下降了85%。我们称那段时期为“特殊时期”,世界舆论都认为,古巴不能生存下去了,所以我们的共产党和领导层不得不立即做出一些决策。
我们首先调整了古巴的对外贸易,集中开发了一些大的批发商,统一开发国家的对外贸易。我们关闭了一些效率不高的糖厂,只留下效率高的,以改善糖工业这项古巴经济支柱产业的竞争力。在金融方面,我们采取了比较灵活的做法,接受了美元在市场上与古巴比索同时流通。
这些措施使古巴在经过一段低谷后重新恢复,最终走出了经济困难时期。2006年,我们的经济取得了12.4%的增长,是历史最高。
南方周末:在经济全球化的背景下,古巴是不是对自己的经济发展模式有新的考虑?
埃尔南德斯:目前,古巴在新兴的工业、科技和其他领域,形成了自己的经济结构。石油、镍等化工工业得到了长足发展。我们也增加了服务型出口,古巴的医生在世界各地操作高难度的手术,其中也包括中国。古巴国内节约能源和燃料的计划也得到了进一步的落实,这为我们的国家节约了十多亿美元,这些钱原来是要购买石油的,现在投资了其他行业。
古巴人也在认真考虑,如何吸引外资,来发展我们现有的工业设施,进行更新改造,使其质量和数量都能够提高。
虽然面对封锁,但以上这一切,使我们对国家经济的恢复和继续前进持乐观态度。
古巴经济最困难的时期,国家所采取的都是紧急措施,主要目的是让国家能够在困难中生存下去。
比如说,当时允许美元的流通,这个措施实际上增加了老百姓之间的差距,因为一些人有美元,而另一些人没有。
南方周末:您的意思是说,相比较于效率问题,公平才是古巴领导人更关注的问题?
埃尔南德斯:虽然有些措施使老百姓之间出现了一些差距,但是国家还是要努力地在教育、医疗卫生和社会福利方面保证人民的需要,没有关闭一所学校和一家医院。
应该说,我们采取的一系列措施能够使国家逐步走出最困难的“特别时期”。但是这并不意味着这些措施能够解决所有问题。尽管我们依然面临着困难和封锁,但我们还要努力提高人民的生活。
虽然离提高人民生活这个目标还是远一点,但是我们在解决问题,我们是满意的。
南方周末:古巴主要通过哪些方面提高人民生活?
埃尔南德斯:可以举个例子,面对很多年都没能解决的住宅建设问题,古巴2006年建成了将近10万套住宅,在古巴这样的经济条件下,这可是一个非常巨大的建设成果。同时,古巴的各级医院和学校都得到了修缮。
另外,在不到一年的时间里,古巴从中国进口了5000辆汽车,用于城际、省际交通;进口了3000辆卡车、9000辆皮卡来解决货运问题;还有2万部发动机,更换了当年俄式的耗油量大的发动机;我们还进口了数以百万计的家用电器和炊具,分发给城乡居民。
这两年我们也提高了劳动者工资,虽然并不是特别够,但是我们做了。
事实上,这些努力是在很有限的财力条件下作出的。古巴的共产党和领导人,不是背对群众,而是和百姓一起同甘共苦,我们的一切工作,都立足于“要提高人民的生活水平”。
南方周末:在“提高人民生活水平”方面,古巴还有哪些方面做得不足?
埃尔南德斯:在取得成绩的时候,我们也知道我们存在的问题。现在古巴正在掀起一个讨论:我们该朝哪个方向走?怎么样来解决这些问题?
尽管在经济困难时期,由于采取一些措施,居民中出现了一些小的差距,但并没有引起大的差别,而且这种差距随着国家一些新政策的实施,会越来越小。古巴一直努力使国家保持着自己的和谐、自己的建设、自己政治上的稳定。我们也获得了越来越多的人民对古巴革命和社会主义的信任。
南方周末:面对美国多年制裁,古巴会不会有新的想法来调整对美关系、冲破封锁?
埃尔南德斯:美国的封锁,对我们的国家和民族产生了这么多年的、一辈子的影响。
但从另一个方面说,47年的美国封锁从反面给了我们一个很好的教育,让我们在面对它疯狂的封锁时,越来越要用更聪明的方法来对待。
我们一直在不断努力,同世界上更多国家建立合作和友好关系,扩大我们同世界各国的贸易来发展自己。尽管美国越来越希望孤立古巴,而我们古巴作为一个国家和民族得到了越来越多的支持,建立了越来越广泛的联盟。
每年一届的联合国大会上,美国一直在采取各种阴谋活动,企图减少支持古巴的投票,但越来越多的国家投票要求美国解除对古巴封锁。2007年10月30号的新一届联大上,184个国家中的179个,投票赞成古巴起草的要求美国解除封锁的决议。
反对美国封锁,实际上是一场国际舆论战役,包括在美国国内也有不同意见,大部分美国人民也是支持古巴的,因为封锁不仅对古巴造成严重损失,实际上也影响了美国人民。
南方周末:2007年7月,劳尔·卡斯特罗主席提出“古巴准备与美国平等地讨论两国的分歧”。这可以看作劳尔·卡斯特罗主席处理古美关系的新思路吗?
埃尔南德斯:劳尔同志的讲话,其实也不是新提出的意见。很长时间以来,古巴革命领导层已经表示愿意在平等基础上跟美国进行谈判,但是美国政府拒绝了,与此同时还不断加紧封锁和各种制裁政策。
虽然古巴政府和人民已做好准备,但要想通过谈判来实现古美关系正常化,仍不太可能。当然,新一届美国政府,也不可能彻底改变跟古巴关系的现状,这只是我们对未来的希望。
理解劳尔同志这段讲话,最基本的出发点就是,古巴希望与美国关系正常化。