审计抽查到5170张假发票

审计署审计长刘家义２３日向十一届全国人大常委会第十五次会议作审计报告时指出，一些中央部门及所属单位仍存在违反财经制度规定的问题，涉及金额３４．８４亿元，其中接受和使用虚假发票列支问题比较普遍。

刘家义说，此次共审计５６个中央部门，延伸审计３１０个所属单位；审计预算支出１２２４．８３亿元，占这些部门预算支出总额的３３．２３％。２００９年，这些部门重视和加强预算管理，不断完善财务管理制度，加大对财政资金使用的监督力度，在审计前对其本级和所属９１２个单位进行了自查，还有２４个部门制定和完善了１１７项规章制度。审计结果表明，部门预算的执行力与约束力有所增强，预算管理水平有所提高，违纪违规问题明显减少。但预算执行和预算管理中仍存在一些问题，其中包括一些部门及所属单位仍存在违反财经制度规定的问题，涉及金额３４．８４亿元，具体是：

——挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴１０．９５亿元。其中：３５个部门本级和８３个所属单位因项目预算编制不够细化、执行不严格等，造成挤占和挪用预算资金９．２２亿元；两个部门本级和２５个所属单位未严格执行国家有关规定，新增项目或提高标准发放津贴补贴１．７３亿元。

——多申领财政资金或瞒报收入和资产等６．２１亿元。其中：１个部门本级和６个所属单位采取虚报或重复申报项目等方式，多申领财政资金２９６２．６８万元；１４个部门本级和３３个所属单位瞒报各项收入和资产等５．９１亿元，未在法定账簿内核算。

——违规收费及未按规定征缴非税收入等１６．２６亿元。其中：１个部门本级和１７个所属单位违规收费或摊派等２．４４亿元；３个部门本级和１０个所属单位未按规定征收和上缴非税收入１３．８２亿元。

——接受和使用虚假发票列支问题比较普遍。抽查５６个中央部门已报销的２９３６３张可疑发票中，有５１７０张为虚假发票，列支金额为１．４２亿元。其中：８个部门本级和３４个所属单位在无真实经济业务背景的情况下，利用虚假发票套取资金９７８４．１４万元，主要用于发放职工福利补贴等；１２个部门本级和３７个所属单位对票据审核把关不严，接受虚假发票报账４４５６．６６万元。

目前，中央部门已纠正自查中发现的各类问题５４．４０亿元，整改审计中发现的问题２．９４亿元，并制定了９１条落实审计建议的具体措施。