北京小升初政策公布

北京市教委15日正式对外公布“小升初”政策。为非京籍学生争取“同城待遇”，所有公办校都需接受“派位生”并不得设立“派位班”成为今年政策的“亮点”。

根据北京市教育事业发展统计概况数据显示，2010年本市小学毕业生人数为104448人，考虑到部分外来务工人员随迁子女将到北京市借读，初中入学人数将高于10.4万。据估测，每年“小升初”约有3万左右外来人员子女入学。为此，今年参与“小升初”的学生人数在14万左右。

对此，15日出台的“小升初”政策指出，北京市户籍学生和来京务工人员随迁子女在入学方式上均应按照“免试、就近入学”的方式进行，各区县应根据自身条件尽可能实现非京籍学生与拥有北京市户籍的学生享受同等待遇，而确保“每一个孩子在义务教育阶段有学上，不失学”则是教育部门的工作底线。

北京市教委副主任罗洁表示，让非京籍学生与京籍学生实现“同城待遇，同班就读，共同发展”是义务教育阶段实现教育公平的努力方向，但因各区县教育资源、外来人口数量以及财力存在差异，为此需要用3到5年的时间来最终实现这一目标。

罗洁表示，由于外来人口的流动性比较大，不利于学生人数的统筹掌握，而各区县的教育承载力也不同，所以各区县在推行“同城待遇”的进程中仍需根据自身实际情况具体分步实施，市教委并不对此做统一要求。但从教委掌握的情况看，部分区县在先解决了本市户籍学生“小升初”后，如果还有剩余学位则采取了为非京籍学生“电脑派位”、分配名额等方式，而有些区县也提交了3年规划，计划在未来实现非京籍学生“小升初”的平等待遇。北京市教委相关负责人提醒，来京务工人员需先取得暂住证，再领取外来人员子女登记入学卡，持卡和户口申请入学。

对于“小升初”的庞大升学群体而言，“免试、就近入学”仍是基本入学方式，同时“推优”、特长生的选拔政策基本保持不变。同时，今年的“小升初”政策要求所有公办校都必须承担划片“就近入学”的任务，接受“派位生”，而为了保证班级间教育资源的均衡发展，各校不得在学生入学后设立重点班或将派位生单独编班。

各类与升学“挂钩”的培训班仍为“小升初”过程中严查、整治的重点。目前，公办校自办的各类培训班已经基本清理完毕，而对于公办校与独立的社会民办培训机构合作选拔学生的情况，各区县也在进一步清理中。市、区两级教委欢迎市民举报，一经查实，学校法人将被给予严肃处理。

此外，学生在“小升初”过程中的跨区流动将受到严格控制，有关部门将利用电子学籍对此加强管理，文体科技特长生不得跨区招生。