“让人民评判，这是一种历史潮流”——温岭市人大火辣过堂政府部门预算现场

教育局局长即刻做出回应：以前没有这样细地审，我就大概看一下，现在审得这样细，我自己也吓了一跳。

浙江温岭人代会教育部门预算专题审议现场 （资料图片/图）

上周三，全国两会进行中。按照议程，全国人大会最重要的一项任务就是审议政府预算草案。然而据报道，许多小组没有一人谈到预算报告。

同一时间，一场针尖对麦芒的政府预算审议会却在千里之外的浙江温岭火辣召开。

每个代表团审议一个部门预算

今年，被审议的部门预算扩大到12个。

3月10日上午，是温岭市人大分组讨论审议12个政府部门2010年预算草案的时间。

记者和来自上海人大的专家周梅燕、来自北京的学者李凡一起，决定参加教育组的审议。因为教育部门的支出占整个温岭预算支出的30.8%，是整个预算中最大的部分，且教育部门涉及的预算项目复杂性较高，更能反映代表的审议水平。

7点50分左右，在当地人大工作人员的带领下，记者一行穿过弯曲狭窄的楼道，走向当地建设银行大楼三层一间能容纳四五十人的会议室，来到审议会场。

围着椭圆形的长桌，代表和财政部门、教育部门和人大的工作人员已经就座。旁边散坐了几位列席的政府各部门工作人员和三四位当地媒体的记者。这一组显然被认为是重要的，市财政局局长江涌清和市人大主任张学明都参与其中。

现场有工作人员派发《温岭市教育局2010年预算（草案）》（10页）、《温岭市教育系统2010年预算说明》（4页）和《温岭市教育局2010年主要工作和部门预算安排概况》（4页）三份资料。

从1999年因“偶然”而创造出乡镇一级“民主恳谈”这一基层民主的实践形式，到2003年将参与式预算引入民主恳谈，深化“恳谈”内容，至2005、2006年创造出“新河模式”、“泽国模式”等制度性的参与式预算改革试验，进而至2007年以来，将参与式预算在整个温岭的乡镇一级和市级政府部门全面推开，温岭的预算改革已经初具制度化的雏形——全县只有两个街道因“较小”而未进行类似预算改革，市级单位从2007年推开交通局第一个，逐年扩展，今年已经扩展到12个部门。

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