回马一枪

替天行道,没什么可嘴软的

◆“谨防超额利润补贴民生‘吃人嘴软’”
《东方早报》8月17日,作者:杨耕身

替天行道,没什么可嘴软的

◆“谨防超额利润补贴民生‘吃人嘴软’”
《东方早报》8月17日,作者:杨耕身
    山东省准备从垄断性和资源性企业的超额利润中抽取部分,补贴低收入群众和弱势行业,但一方面,地方是否有权独立决定这部分超额利润去向?另一方面,对困难群体补贴原属地方政府公共财政,垄断或资源性企业是否有必须承担直接补贴困难群体之义务?
    即便是政府定价行业,如果定价合理,理论上就不可能有超额利润;如果有超额利润,只能说明定价不公,由此带来的必然是社会分配不公。那么,仅仅为这部分群体提供补贴,并无助于兼顾效率与公平。更重要的问题是,这样的“截留”会不会被动陷入“拿人手短,吃人嘴软”?垄断性企业会不会因为直接参与了地方对低收入人群和弱势行为的补贴,从此获得了更加正当与强硬的垄断理由,并因此获得了更大的话事权?
  如果说一定程度上垄断行业习惯于拿着国有公共资源,反过来扼住政府调控的咽喉,与国家讨价还价,那么像山东省建立起依赖于垄断行业的民生保障联动机制之后,垄断行业会不会再挟民生而自利、自肥、自重?
    【点评者说】这显然是杞人忧天。中国电信、中石油、中石化等垄断企业的定价,地方政府根本管不了。所在地政府让它们吐出一点超额利润,虽有绿林好汉拦路劫财的遗风,若真用来济贫,倒也不无侠义精神。在垄断企业食民自肥导致分配严重不公的格局没有改变之前,“损有余补不足”,替天行道,没什么可嘴软的。

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