燕京华侨大学校长华生：发行体制改革要向前走三步
中国任何一次发股都要经过非常繁琐的审批，现行的发行审批制度具有很强的行政色彩。发行节奏快了，往往被解读为管理层意欲打压股市；慢了、停了，又被认为是政府托市的信号。这样的行政调控办法显然非长久之道。
责任编辑：顾策 助理编辑 温翠玲
去年“两会”上关于证券市场的热点当属创业板和股指期货，两者皆在去年破冰。今年，发行体制改革、公司债发行以及能否开通国际板将会是证券市场的热点话题。其中，我最关心的是发行体制改革，因为这是影响到证券市场能否健康运行的基础问题。
发行体制改革的第一个方向是发行审批制度的改革。中国任何一次发股都要经过非常繁琐的审批，现行的发行审批制度具有很强的行政色彩。发行节奏快了，往往被解读为管理层意欲打压股市；慢了、停了，又被认为是政府托市的信号。这样的行政调控办法显然非长久之道。
这也导致了证券市场收购兼并的不活跃，企业可能一开始就不敢把这个作为收购兼并的手段
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