驻京办不一定就是坏制度
如果确认驻京办是一种必须撤销的坏制度,那么现在世界各国在首都设立办事处的情况很普遍,为什么它们却不见得会有中国驻京办的一些不堪情状呢?
责任编辑:李梁 郭力 马昌博
驻京办目前普遍被认为是一种坏制度。驻京办种种不堪情状,如“跑部钱进”、迎来送往之类,既助长腐败,又浪费财力,确属有害无益,所以近日传出数千家驻京办将被裁撤的消息,大多数人为之鼓掌欢呼。
但是,如果确认驻京办是一种必须撤销的坏制度,那么现在世界各国在首都设立办事处的情况很普遍,为什么它们却不见得会有中国驻京办的一些不堪情状呢?同样在国内,全国各地办事处的设置也很普遍,但也不一定会有驻京办的种种问题。而从中国历史上看,驻京办同样也未必就是坏制度。
追溯驻京办的历史,论者常溯源到西汉的郡邸和国邸,即州郡和封国设在首都长安的机构。魏晋时期,出现了各郡驻京机构集中在一个区域内的“百郡邸”景象。到了中唐以后,情况发生变化,地方驻京机构改名“进奏院”,这一制度沿袭到宋代。从“进奏院”的立名来看,它的主要功能是传递文件。而魏晋时期的“百郡邸”,其职
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网络编辑:王怜花
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