后京都时代温室生存策略

当今世界想要在气候变化领域做出实质性的改变是一件异乎寻常困难的事情，因为全球经济正处在一个亟待复苏的时机。与此同时，要做出实质性改变的呼声却也越发急迫。全球经济增长的不平衡使人们对现代社会所定义的“进步”产生了怀疑。城市和工业化作为社会经济增长的引擎，对碳经济贪婪的依靠已经很大程度上威胁到了气候变化。以至于诸如美国国家科学院和英国皇家学会等一向沉静的机构，也不得不对气候变化敲响了警钟。

全球人类正在被某种我们并未深知的方式联系在一起。美国每年仅为灯火辉煌这一项所排放的温室气体就超过孟加拉国整体排放的9倍，也相当于是撒哈拉沙漠以南的非洲大陆（除去南非）所有的排放量。按照此趋势，大气中持续聚集的温室气体到本世纪中叶将给人类带来巨大的影响。例如由于气候变化导致海平面上升，孟加拉国将出现1700万难民；在非洲地区，同样数目甚至更多的农民由于剧烈的天气变幻而无法再继续耕作。国际社会必须慎重思考在当前困难的国际经济条件下避免气候变化加剧的成本，也必须权衡如果无所作为未来需要付出的代价。能源与环境政策中心作为国际气候变化公约的官方观察组织，我们参与到气候变化的讨论已有10年之久。在此期间以及今后，我们都将致力于解决气候和经济发展公平性相关的问题。我们首要的观点是：

必须建立一种新的可持续和公平性的策略

目前，国际社会应对未来气候变化做出的努力主要在于为实施《联合国气候变化框架公约》而进行的磋商。这些磋商受到科技的、商业的和政府的三种利益因素的共同影响。缔约国在第三次会议上制定了《京都议定书》。该议定书为发达国家设定了