国防动员法：国家应为保护公民做什么？
酝酿了25年之久的国防动员法，本月将由全国人大再次审议。因为各方看法的分歧，争论至今未能统一
责任编辑：李梁 郭力 马昌博 实习生 丁婷婷
酝酿了25年之久的国防动员法，本月将由全国人大再次审议。因为各方看法的分歧，争论至今未能统一——
如果有朝一日，中国的国家主权、统一、领土完整和安全遭受威胁，国家机关将如何行动？决策机构、执行机构，以及监督机构是谁？公民和组织的权利将受到哪些限制，并要对国家承担什么义务？
这些，都是国防动员法所要回答的问题。它已经酝酿了25年，因种种原因被搁置，这次不出意外的话，将在本月底进入人大第二次审议程序，并有望在明年获得通过。
在全国人大法工委副主任李飞的印象中，这部法律是他亲历过的法律中，调研做得最细、最深的一部——由全国人大法律委员会副主任委员洪虎，原海军政委、现全国人大法律委委员胡彦林共同带领的调研组，已经跑完了七大军区中的六个，听取军地各方各级意见。
军方极为关注这部法律。国防大学教授孟凡明说，军校的学生们经常询问法律何时出台，他们最关心部队战斗力的提升和日常国防潜力的积蓄。
不过，因各个机构、部门的利益和观点的分歧，国防动员法草案背后的争论至今没能完全统一。
11月28日，中国政法大学军事法研究中心针对国防动员法草案召开研讨会。全国人大法律委员会、全国人大法工委、国务院法制办政法司、中央军委法制局、国家动员委员会综合办等部门均有相关人士，以私人身份参加会议。会议的时间颇为微妙——一审之后、二审之前。
非常状态下，权力如
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网络编辑：王怜花
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