一周高论(091203)
县和县以下的基层,人们的目标首推做官,其次是吃财政饭,进不了业务部门,做教师也行,再不行,就做某些部门,比如公路局或工商局的编外人员。
责任编辑:史哲
评审:周虎城 青岩(11.24-12.1)
No.1 基层官员为何升迁难
《南方都市报》,12月01日,作者:张鸣
(原文摘编)从一项关于基层官员的调查得出了两个看来有些矛盾的推论:一是基层官员升迁很难;二是基层官员最大的希望,依然是升迁。
尽管如此,想要当官的人还在增加。尤其是在县和县以下的基层,人们的目标首推做官,其次是吃财政饭,进不了业务部门,做教师也行,再不行,就做某些部门,比如公路局或工商局的编外人员。官员队伍挤进来和没挤进来的人多了,升迁提拔自然就难。
基层再苦,升迁再难,官帽总意味着多少有点权,强过平民百姓。眼下中国最大的问题是官的比重过大,民的比重太小。资源都向官这边倾斜。基层官员处在第一线,承担了治民的绝大部分事务和责任,也包括绝大多数的民众的怨恨;对于民众而言,好的也就罢了,不好的,他们就是所有弊政的施加者。在官民冲突中,他们注定受到两边的冲撞和挤压。如果长此以往,恐怕上面的任务终有完成不了的那一天,全用虚应故事来搪塞,导致基层失效。目前,基层官员的无望,其实就是官民失衡的结构中诸多
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