朝野妥协，实现国家转型正义南非转型十五年的启示

新南非在1994年首次民主选举后，成功避免了全面内战，让众多有关未来南非终将血流成河的悲观预言破产。民主确实能在最不可能的地方，生根结果

外国学者曾普遍担心新南非会陷入种族仇杀，回首十五年来南非转型，却出人意料的成功。整个转型过程避免了南非历史上屡见不鲜的仇杀、冲突和恐怖活动。从国际社会的不可接触者(政治贱民)一跃成为民主转型的后来居上者，创造民主转型的奇迹，这固然与冷战结束后国际局势丕变相关，也离不开南非总统曼德拉、德克勒克两位诺贝尔和平奖得主和图图大主教的领导，南非民众对抗种族隔离制度的勇气，更为人欣赏。中国与南非同属转型国家，有不同的国情，也有相通之处，探寻南非的经验，或能给我们以教益。

民主转型中的妥协

南非在转型前深陷重重困境：黑人武装力量无法以革命方式推翻白人少数统治，后者同样无法完全压制前者继续实施种族隔离。随着冷战结束，南非执政的国民党再也不能以打击共产主义为借口，获得英美等西方国家的暗中支持。执政党认识到，镇压成本已远远超过容忍成本。

当时的南非总统德克勒克有名言：“我们当然还能执政五到十年，但那是毁灭之路。和谈的时刻已经到来。”而非洲人国民大会(非国大)也深知转型比革命更为现实可取，囚禁在狱中的曼德拉在回忆录中感慨：“军事胜利即使有可能，也只是一个遥远的梦想。双方在没有必要的冲突中使成千上万的人牺牲生命，这是毫无道理的。暴力决不是解决南非问题的最终办法……”

寻求妥协之道成为各方共识。执政数十年的南非国民党，之所以愿意与反对派展开对话谈判，甚至同意举行全民选举，和平转移政权，目的无外乎摆脱多年的国际孤立状态，结束国际抵制与制裁，在保证不触动白人财产安全的前提下，实现经济成长与社会和解。

朝野各方捐弃前嫌，和平协商寻求共识是通往民主