【法眼】执政党行使公权力如何监督

在社会主义国家,如何建立民主、法治?如何把共产党执政与民主、法治结合起来?这个问题是各国共产党执政必须解决好,但却至今都还没有完全解决好的一个涉及执政党生死存亡的问题。

责任编辑:傅剑锋 实习生 殷卫兰

■编者按:10月27日,中纪委、监察部召开了“加强新形势下反腐倡廉建设”的专家座谈会,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议听取专家的意见和建议。作为与会专家,北京大学宪法与行政法研究中心主任、中国法学会行政法学研究会副会长姜明安教授提出了如何建立健全执政党各级党委、纪委、政法委等党的机构行使公权力的监督制约机制的学术建议。

南方周末特约姜明安教授,撰文分析权力监督制约机制的精微设计。

■为了加强对各级党委和党的工作部门行使公权力的制约监督,现在五年召开一次的党代表大会,有必要授权同级人大中的中共党员代表,组成“党的代表会议”在代表大会闭会期间行使其职权。

■在“人代会”和“党的代表会议”闭会期间,“党的代表会议”授权同级人大常委会中的党员委员,组成各级“党的代表会议的常设机构”,行使“党的代表会议”的职权。

■一定数量的人大常委会党员委员还可对党委和党的工作部门的领导干部提出罢免案,由“党的代表会议的常设机构”审议和作出是否罢免的决定。

在社会主义国家,如何建立民主、法治?如何把共产党执政与民主、法治结合起来?这个问题是各国共产党执政必须解决好,但却至今都还没有完全解决好的一个涉及执政党生死存亡的问题。

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网络编辑:王怜花

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精选评论 (38)


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2011-07-05

现在中国其实就是独裁专政,其他政党只是摆设, 缺少监督和制衡,腐败猖狂,都是些盗仓鼠。 希望能有一个可以制衡施政党的政党,中国实行全民公决。 我们老百姓也能表达一下自己愿望,其结果可想而知?

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2011-04-23

一个党章竟然比一部宪法还重要,它决定了宪法这种国家的根本大法,这是一种什么现象?《宪法》是一个国家的基本法律,“党章”不过是一个正常的规章,它怎么可能与《宪法》相提并论?这种咄咄怪事,只能出现在中国。

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2011-04-19

大家知道农村社区的选举是怎么进行的吗?有投票权的村民领到选票写上自己的名字之后马上交上去,连选的是谁自己都不到,每张这样的选票20块钱。也许农民不知道自己手中的选举权到底是种什么样的权利,具有怎么样的效力,不懂的行使自己的权利,但是这种无奈与基层干部的暗箱操作又有多大的关系?

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2011-02-01

一党专制,“党的事业”都至上了,还谈什么监督?谈什么民主?谈什么法治?吃饱了撑的!

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2011-01-29

只有彻底进行政治体制改革,开党禁,报禁,言论自由,法治,实行民选才有出路,其余的都是馊主义,没有前途。

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2011-01-29

裁判员自己就是运动员,自己的成绩自己来裁判,观众就不能说什么了。

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2011-01-26

很多人大代表都是政府官员,平时上下级关系,自然也不会提什么罢免质询了 但人大常委由于宪法的规定,不受制于公权力,确实是一把利剑 但是我认为人大代表第一人数多等于效用递减,第二常委通过间接选举产生,和公众的距离越拉越大,平时媒体基本不报道相关工作内容,思来想去,还是先试点,实在不行就修宪,不能再搁着 至于很多网友说“自己监督自己”,我觉得核心是常委中的党员不得担任任何党内官职,不然书记一张任命状,就死心塌地跟着了。

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2011-01-24

起开 起开,别恶心人了。。。

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2011-01-24

执政党自身监督的问题迟迟不能解决,总有一天会像苏共一样垮台!

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2011-01-24

真幽默,自己监督自己,在本身坏的基础上改,能起到很大的作用那才怪了!糊弄我们!

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2011-01-24

执政党行使公权力的范围、程序、责任等,通常应由《政党法》等法律规定。

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2010-07-07

好文,顶

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2010-07-01

治标不治本,用自己管自己,能起到的效果不大。

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2009-11-20

真理的追随者,经过长期观察,发现你很少对南周文章中的观点持肯定态度,实在不明白为什么你这么反对南周,还总在这里发表你的高见?是成心砸场子,还是炫耀自己的与众不同?尽说些“辩证”的模棱两可的话,尽强调客观条件啦,社会大局啦,等等,总觉得你像一个人,那就是“含泪劝告灾民”的“余大师”。 可人家余大师对待反对自己和自己反对的人或事物一概不加理睬,来个死猪不怕开水烫,对“反余”势力敬而远之,你却为啥总跑到这里来抛出高谈阔论?难倒像“余大师”说的那样:“有些人自己没能力想通过‘反余’成名”,你该不会也想通过“反南周”体现出自己比南周更高明,从而一夜成名吧?也许这目的你算达到了,虽然大家不知道你是何方神圣,但很多人都记住了有“真理的追随者”这么一家伙经常到这里唱反调,唱高调,既如此,你也该欣慰吧?何不好好歇会,别再追你那“真理”了,多累啊!万一到头来追到的不是真理,却是真理他孪生兄弟“谬误”,岂不前功尽弃,悔之晚矣?好心劝告,敬请自重!

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2009-11-11

改来改去都是为了统 治阶级 这是亘古不变的道理

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2009-11-11

建议把真正的监督权利还给人民,人民群众的眼睛是雪亮雪亮的~!

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2009-11-11

没有平等,就没有一切!

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2009-11-10

没有对手,哪个党管得住自己? 即使有圣人,也没有圣党。

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2009-11-10

形同放屁

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2009-11-10

有点玄乎