保障律师权不能只靠修法 自下而上改革或是新方向

律师法的困境，让陈瑞华认为，靠立法推动中国的法治进程可能已经走到了一个危险的境地。在陈瑞华看来，这一做法的缺陷是：法律抄西方的，靠立法机关自上而下的强制性推动，没考虑基层部门的接受程度，导致他们如临大敌，采取各种办法抵制执行法律。

陈瑞华称，类似重庆市沙坪坝区检察院、云南省高院这样保障律师权利的探索、试点，逐渐增多后可以对国家法律形成正向压力，法律自然而然会修改。“司法领域的改革，完全可以参照当年经济领域的改革，先做起来再说。”陈瑞华认为。

看守所拆掉摄像头

“这些年，律师到处投诉，到处伸冤，几乎快走上申诉上访的道路了。”用北京大学知名刑诉法教授陈瑞华的话来描述律师执业权利受侵害的状况，可能非常合适。

自去年6月新律师法实施，让律师们看到了执业权利获得保障的曙光。很快，曙光消失了。据全国律师协会刑法委员会副主任李贵方向南方周末介绍，大部分地方并没有按新律师法实施。律师想会见作为刑事被告人的当事人，仍是老大难问题。有些地方的看守所，甚至针对新律师法贴出告示：“没有接到上级通知，会见还是需要批准。”这样的直接后果是，当事人在被押期间没有办法通过律师来维护自己的正当权益。

今年1月初，北京刑辩律师周泽代理央视记者李敏受贿案，他在看守所和检察院之间进行了3次“往返跑”，看守所称“得检察院批准”，检察院称“新律师法实施了，不需要他们批准，你直接去就行了”。第三次，检察院告知他们，李敏已经有律师了，周泽和李敏的叔叔当场呆住。

拿新律师法做“挡箭牌”不让律师会见当事人，在法学家陈瑞华眼中，是最恶劣的案例之一。

尽管如此，仍有地方陆续采取各种做法，保障律师法的顺利实施。重庆市沙坪坝区检察院毗邻西南政法大学，双方一直合作司法方面的研究。“我们开了大型的研讨会，学者、检察官、律师一起讨论怎么落实。”

接下来的措