肖扬出版《反贪报告》一书，引各方吁请重组反腐机构

原最高法院院长肖扬在新书《反贪报告》中披露，早在19年前，他就认为中国反贪要走法治之路，尤其是他建议制定反贪法、建立官员财产申报制度。被该书编辑认为“在当时需要相当的勇气和魄力”。

他还亲身尝试，在20年前任广东省检察院检察长时，借鉴香港廉政公署经验，在广东创立了中国第一个反贪局。

但后来的现实表明，这样的愿望有许多到现在仍是梦想，中国反贪并非有如此坦途。《反贪报告》呈现了肖扬眼中的反贪史与反思，亦引起了反贪系统的前官员与反腐学者们的多方讨论

8月18日，最高法院前院长肖扬的《反贪报告》正式出版发行。

20年前的这一天，他所主导的中国第一个反贪局在广东创立，曾引起海内外极大关注。肖扬也因此被海外媒体称为内地反贪专家。

身具最高法前院长、最高检前副检察长、党内高级干部多重身份和经历，肖扬对反贪的观察和反思有特别的价值。

法律出版社副总编辑吕山透露，该书大部分内容19年前就已完成。1995年，就在书稿送到印刷厂准备付印时，时任司法部长的肖扬考虑到组织原则，认为时机不成熟，让出版社先放一放。

书虽没出版，书中个别章节被拆分成9篇独立的文章，当年以笔名“韦宗实”在有关杂志发表。吕山说，这些文章主张反贪走法治之路，尤其是建议制定反贪法、建立官员财产申报制度，在当时需要相当的勇气和魄力。此番出版的书稿，在经过宣传出版部门第一次审查后，还经过中共中央党史研究室的第二次审查。

肖扬说，反贪主要应抓两件事，一是反贪局，二是反贪法。前者是一个独立权威、全能高效、受监督的反贪部门，后者是一套融组织法、刑事实体法和程序法等于一体的刚性制度。这是世界上反贪最为成功的香港和新加坡的经验。

吕山告诉南方周末记者，书中观点虽形成于19年前，对目前的反贪仍有意义。这也是肖扬出版此书的用意之一。

从省反贪局到省检察院反贪局

熟悉内地反贪史的人都知道，1989年广东省检察院反贪局的成立，试图把反贪纳入专业化、权威化的轨道，有着非同一般的意义。

时任广东省检察院检察长的肖扬被认为在此中起重要作用。

在那之前，肖扬曾率团访问香港廉政公署，廉署前副廉政专员郭文纬当时作为港方接待人员陪同参观。他告诉南方周末记者，自己相当佩服肖扬的远见。

肖扬在书中间接否认了自己的独特作用。他说，广东省检察院反贪局的成立非一人一时激情之想，而从书中披露的内容看，该局的成立，有一段颇值玩味的插曲。

1989年，在最高检组团访问新加坡的飞机上，时任最高检检察长的刘复之和肖扬谈到了当时北京紧张的局势，告诉他中央主要负责同志决心肃贪，提到了设立专门机构，香港的廉政公