[众议]人大代表委托媒体征集议题的意义

媒体的作用与人大代表的作用在一定意义上有其相同之处,他们都有倾听民声、反映民意的“功能”,而人大代表与媒体的“联手”,实际就是民意代表和民意机构的“强强合作”,其效能实属1+1〉2……

  十届全国人大五次全会不久就要召开,全国人大代表赵林中在忙于收集各方意见建议的同时,最近委托媒体向社会征集议题。“联手”媒体征集议题,体现了人大代表履责意识的加强,也拓展了他们倾听民声、了解民意、集纳民智的渠道,同时显示了媒体在民主政治建设中的独特作用,其彰显的意义是多方面的,它的作用也值得充分期待。
  由群众选举产生的人大代表,是群众愿望和群众利益的忠实体现者和维护者。这,也是人大代表存在的民意基础和法理基础,即人大代表存在的惟一理由就是反映民声、参与决策。俗话说,当官不为民做主,不如回家卖红薯;其实,代表不为民申言,也是“不如回家卖红薯”。这就如赵林中所说的 “人大代表不仅是一种荣誉,更意味着一种责任”。
  这荣誉,就体现在群众对你的信任;这责任,则体现在你对群众的关切。
  而这种关切,必须建立在广泛联系群众的基础上———当然,这也是人大代表履职的必然要求。然而,由于我国实行人大代表兼职制,代表都有自己的本职工作。因此,平时了解民情、收集民意,难免会受到时间、地点等客观条件的限制,靠个人“原始”的力量,毕竟有限。
  所以,最近一段时间,有不少人大代表就通过各种途径联系群众。有的召开座谈会,有的当面接待群众,有的走访了解到现场,有的发征求意见函,还有的开通热线电话、开设代表博客……如此等等,都是为了能够更顺畅地听到来自不同阶层、不同群体的声音,真切地感知和把握人民群众的所思所想、所喜所忧,更广泛有效地察民情、知民意、听建言。
  这次人大代表借助媒体这个平台倾听和收集民声民意,是进一步拓展了联系群众的渠道。我们知道,媒体直接面向群众,能够最广泛、便捷地倾听和反映群众的声音,同时,作为一种舆论工具,它也具有形成社会舆论的力量,因此,借助媒体,也就等于为自己装上了“顺风耳”、安上了“大嘴巴”。
  事实上,这次赵林中委托媒体征集议题,已经获得了热烈的响应。许多读者纷纷就民主与法治、诚信与道德等政治文明和精神文明话题、改革开放和经济建设,特别是“三农”问题,以及对现有法律、法规的修订和完善等等建言献策。
  当然,读者的意见建议可能仅仅只是一家之言,更不一定就能够形成议案。但是,无可怀疑,对人大代表来说,这些意见建议,都是值得珍视的,它毕竟真实地反映了一部分人的心声。在这些意见建议里加以“披沙拣金”,是能够“提炼”出不仅值得人大代表,也值得民意和决策机关认真对待的真知灼见的。
  本来,媒体的作用与人大代表的作用在一定意义上有其相同之处,他们都有倾听民声、反映民意的“功能”,而人大代表与媒体的“联手”,实际就是民意代表和民意机构的“强强合作”,其效能实属1+1〉2,它在倾听民声、了解民意、集纳民智上将产生一种可喜的“放大效应”,即能够最便捷有效地实现媒体与人大代表的互动,从而在这种互动中,让广大的群众不仅能够便捷地反映自己的心声,还可以凝聚集体智慧、形成民意合力,进而有效地实现民众参与国是决策的良好效果。
  这是民主政治发展的有效路径,是发展政治文明的现实途径。

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