林改已拿下“半壁江山”专访国家林业局局长、全国绿化委员会副主任贾治邦

“至于说外部阻力，好多关心我的老领导、老同事都提醒过我。他们多次对我说，搞林改风险很大，搞不好就会出现大问题，并善意地提醒我要慎之又慎，谁能保证林改不出乱子?搞不好是要丢‘位子’的。”

一个多月以前，中央林业工作会议在京闭幕。据悉，以中共中央名义召开林业工作会议，是1949年以来的头一回。

反观高层决策机构制发的红头文件，破题一年之久的新一轮集体林权制度改革 （以下简称 “林改”），已经进入倒计时。根据中国最高决策层拟定的时间表，牵涉9亿农民切身利益的林改，将在5年左右的时间内，实现他们“耕者有其山”的愿景，兑现 他们“均山，均权，均利”的期待。

当下，牵涉到的林改，已由试点地区的点点星火，渐成席卷全国的燎原之火。闪耀星火的映射下，活跃在林改前台幕后的贾治邦，惹人瞩目。

近日，这位敢为林改担风险的“林务大员”，在他的办公室接受了本报记者的独家专访。

海南屯昌县加宝岭，林权改革后，这里山林苍翠。　图/CFP

中央如此高规格，出人意表

中央如此高规格地对待多年来林业部门不敢也不愿碰的林改，是贾治邦事先没有想到的。这也意味着，关系到9亿农民切身利益的林改，已经由林业部门的“重点工作”变为执政党的“战略任务”

南方周末：最近两年，中共中央为林改发了一份文件，开了一次会议，如此高规格，意味着什么？

贾治邦：中央如此高规格地对待林改，肯定出乎很多人的预料，也是我没有想到的。这也意味着，林改已经从我们林业部门的“重点工作”变为执政党的“战略任务”。

现在，一些部门的同志开玩笑地对我说：“你们林业局的本事真大，中央为林业又是发文件，又是开会议。”我说，这不是我们本事大，而是林改这个事情非 常大。林改是落实科学发展观的生动体现，对促进农民就业增收、改善生态环境、应对气候变化，无不具有独特作用。只有加强党对林改的领导，才能把这项利国利 民大事办好。

南方周末：对于普通老百姓，尤其是城里人，“林改”这两个与他们日常生活似乎没有多大关系的字，为什么这么重要？

贾治邦：所谓“林改”，实际上是“集体林权制度改革”的简称。通俗地说，就是在坚持集体林地所有权不变的前提下，将林地的承包经营权、林木的所有权分到一家一户。

从理论上说