财政厅局长，地方政府的CFO

今年财政收支矛盾比较尖锐，地方财政官员已不再是一个简单的预算收支的资金再分配者，而是成了地方政府的理财家。

从预算收支者到CFO

每年中的某一天，37位来自全国各省市自治区的财政厅局长都会齐聚一堂，探讨全国的经济财政形势，交流各自的工作经验。

37人中，女性5人，她们分别为上海、山东、陕西、青海、新疆生产建设兵团的财政一把手。其余32人均为男性。

今年的会议气氛跟往年有很大不同。某与会人士对南方周末记者说。

由于经济危机的影响，今年财政收支矛盾比较尖锐，与会的财政厅局长们各个笑颜难展。

一头是收入增长有限，而另一头，经济发展、社会事业等着钱用，农业、教育、社会保障和就业、医疗卫生、科学技术等等，哪一项不要钱？

其他部门的省厅局长没事可以几天几周几个月不见省委书记、省长，但是财政厅局长却是几乎天天必见书记、省长。越是困难时期，政府越是需要财政厅局长。

他们在政府部门当中所起的作用，已经不是一个简单的预算收支的资金再分配者，而是成为地方政府的理财家。

根据定义，财政是筹集、分配和管理公共资金的政务。它既是国家行使职能的物质基础，又是现代民主政治活动的三大基本内容之一，因而是所有现代国家最重要的一项政务。

1994年中国进行了分税制改革，关税和消费税确定为中央财政独享，并确定增值税、所得税的大头归中央，从而确定了中央财政收入的稳定增长机制，国家宏观调控能力逐步增强。同时，分税制明确了地方政府的收入范围和共享税的分享比例，也调动了地方政府的积极性。

如果将如今