财政吃紧 倒逼政府用钱习惯改革
很多地方政府今年几乎把以前压箱底的钱都用尽，如果明年的经济形势依然是要更多地靠投资来拉动的话，财政明年还有没有能力提供支持?
责任编辑：邓瑾 助理编辑 温翠玲 实习生 贺颖彦
2009年1-6月全国财政收入及其增速
刚刚结束的全国财政厅局长座谈会上，财政部力推财政 “科学化、精细化”管理，其中涉及将地方政府的预算外资金纳入预算，以及收紧政府行政费用及部门奖金等，以使有限的财政资金更好地用在刀刃上。
7月23日，全国财政厅局长座谈会在京召开，会议在上半年天量放贷引发普遍担忧，更多使用财政政策呼声日盛的背景下召开，因此备受外界关注。
大家最关心的是，在收入降低、支出增加的情况下，下半年财政增收的前景如何？赤字会不会突破9500亿？很多地方政府今年几乎把以前压箱底的钱都用尽，如果明年的经济形势依然是要更多地靠投资来拉动的话，财政明年还有没有能力提供支持?今年的财政在享受了若干年远超GDP的增长后突然吃紧，这会不会倒逼大家盼望已久的财政体系自身的改革？
财政吃紧？把预算外资金纳入预算
即使5、6月财政收入止跌回升，税收收入依然是负增长，真正让财政数字由负转正的，是非税收入的大幅增长。
金融危机后，中国的企业一下子被拖进了寒冬，与企业销售额相关的增值税和企业所得税也随之大幅跳水，而增值税和企业所得税是中国最大的两个税种，去年占到税收总收入的43%。
然而尽管今年上半年，特别是第二季度GDP迅速回暖，但投资拉动型的经济增长仍然没能带动中国的实体经济走向复苏。上半年，增值税和企业所得税两大税种依然是负增长。这给财政增收带来了巨大压力。
然而令人有点意外的是，在企业层面未有
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网络编辑：老黄
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