不要把新一轮气候谈判变成新一轮政治斗争——专访欧盟轮值主席国瑞典驻华大使林川

【哥本哈根倒计时系列报道之三】

“确实在一些领域，国与国之间相互指责，比如财富分配、贸易问题、安全问题。但是气候变化是全球性问题——既不是你的星球在变化，也不是我的星球在变化，而是‘我们’的星球在变化，我们每个人有着共同的利益。这不是人们相互斗争的新武器。”

你方唱罢我登场。

一个月前，美国气候变化谈判团队抵京谈判。在绿色总统奥巴马的带领下，《京都议定书》回合中的“坏孩子”试图在后《京都议定书》的全球谈判中发挥领袖作用。美国方面称，中美这两个世界上最大的温室气体排放国之间的谈判，将决定后《京都议定书》的“措辞”。

美国团队离开一个月后，7月13日，欧盟的谈判团队接踵而至。7月1日刚当选欧盟轮值主席国的瑞典雄心勃勃，这个绿色经济走在世界最前列的国家希望带领欧盟，促成年底哥本哈根后《京都议定书》谈判的成功。

“我们没有为哥本哈根准备第二套方案，相信会议一定能达成协议。”7月13日，在北京就气候问题与中国政府进行“中国-欧盟对话”的瑞典环境大臣卡尔格林，如是表述他对12月哥本哈根气候峰会的信心和决心。

与卡尔格林一同来京的，尚有西班牙气候变化国务秘书瑞玮拉和欧盟委员会环境总局政策协调员列佛维若。在欧盟的机制里，欧盟委员会及现任轮值主席国、下任轮值主席国共同组成解决问题的“三驾马车”。

此时，距瑞典担任欧盟轮值主席国尚不足半月。

7月1日开始担任轮值主席国的瑞典，被欧盟各国寄予厚望。德国总理默克尔甚至毫不讳言：“我迫不及待地期待瑞典担任轮值主席国。”

欧洲是世界环保的先锋，瑞典则是欧洲环保的先锋。上任不足半月，卡尔格林即率“三驾马车”访华，此举亦被视为欧盟重申自己在气候谈判中的领导地位、提高话语权的努力之一。

欧盟一直是气候谈判的主要推动者。瑞典驻华大使林川说，“没有我们，就没有《京都议定书》。”而在去年的欧盟峰会又提出，不管其他国家如何选择，欧盟到2020年将至少减排20%温室气体，成为这一轮气候谈判的“领跑者”。

不过，被领跑的美国，在新政府上台之后，开始吸引了新的注意力。奥巴马倡导的刚刚在意大利拉奎拉结束的主要经济体论坛，被各国给予厚望。国家发改委副主任解振华作为胡锦涛主席的特别代表全程参与了三次预备会议。

而重申在气候问题上的领导地位，欧盟的路看起来不会平坦。恰如瑞典首相赖因费尔特在接任轮值主席国时的一次演讲所言，“看起来似乎没人会羡慕我们的这项工作”，因为欧盟正处于非常时期，面临巨大挑