拍卖一块广告牌主管单位缘何收取四成利“户外广告新政”引发官民双方物权法之争

某些地方政府把城市的全部户外广告强行收回,然后进行拍卖,多数地方政府规定从中抽取四成利润,有的城市抽成高达70%。附着在建筑物上的广告牌物权,到底是公有的,还是建筑物主人的私有物权?

责任编辑:邓科 郭力

一场地方政府借行政权从广告市场获利的“户外广告新政”,正在不少国内城市蔓延。

某些地方政府把城市的全部户外广告强行收回,然后进行拍卖,多数地方政府规定从中抽取四成利润,有的城市抽成高达70%。

有城市的中小广告企业已因此消亡,有城市的中小广告企业正濒临破产,只剩政府背景的广告公司还在垄断或筹划垄断市场。

这一政府行为已引来广泛争议。其核心是物权法之争:附着在建筑物上的广告牌物权,到底是公有的,还是建筑物主人的私有物权?对此的判断,最终意味着这项政府行为是于法有据,还是与民争利……

近几个月来,成都一些繁华路段的街头,广告牌不再是各种炫目的商业广告,而变成了统一的巨幅公益广告:一起创造,共同分享。

“这其实是政府强行收归户外广告牌的结果。”一位成都广告商解释。他称,近几个月来,政府强行拆除和收归户外广告牌。在没有重新拍卖之前,就用公益广告覆盖之。

不少成都的户外广告公司负责人声称,由于“政府之手”如此深度介入市场竞争,甚至“与民争利”,成都多数没有政府背景的户外广告公司将濒临破产,而有政府背景的公司可能借此垄断户外广告。

他们的担忧和成都市政府城乡环境综合治理工作领导小组办公室在两个月前连续下发的两个文件相关(《关于规范治理中心城区户外广告工作的意见》、《关于规范管理中心城区户外广告的通知》)。这两个文件宣布,对成都中心五城区及辖区高速路的户外广告进行全面清理整治,按照“非法的一律拆除,到期和新设的一律拍卖”的原则,在今年10月1日之前,将成都市区内所有户外广告(100余块广告牌)的三年经营权进行市场化公开拍卖。其拍卖收益的40%归政府所有。

此非成都首创。今年年初,类似举措已经先后在广州、成都、武汉、佛山、扬州、郑州等城市实施,所到之处,均引发社会舆论对政府行为的法理质疑——是“于法有据,还是与民争利”?

一块广告牌,政府就可坐收上千万元

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网络编辑:瓦特

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精选评论 (33)


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2009-07-22

原来它们是当婊子还要立个牌坊之类的,现在是赤裸裸的抢劫,比“东突份子”还心黑,吃了肉也不吐骨头。谁信服这些“败类”!怀念毛主席,他老人家在世的话把这些“它”通通枪毙! 人民是它们的衣食父母,纳税人的钱养育了它们,可它们会反过来咬你一口,真是养了一群白眼狼!

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2009-07-06

我们这也是,满大街的移动广告,烦啊!

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2009-07-05

这还用问,猪都知道,就算地是正腐的(官方语是全民的),但房子是主人的,安在房子上面的附着物,自然也是主人的,这都有正腐抢,天理何在

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2009-07-05

这就是ZF说的改革吗? 改革就是与民争利吗?

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2009-07-05

这就是所谓的“共产主义” 哈哈 欲哭无泪

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2009-07-05

财富都向谁集中了?!!

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2009-07-04

水能载舟,亦能覆舟. 等吧,我们这些屁民们等着政府开始对阳光空气收费. 鲁迅说:沉默啊,沉默,不在沉默中暴发就在沉默中灭亡.

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2009-07-04

这样的政府就是明摆着就是非曲直与民争利来着,在自家的房子上打广告还要交费给政府,不明白,黑就是黑.比黑社会还要黑

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2009-07-03

明天我把自己家的围墙上刷上商标,是不是也成了户外广告了?真搞不懂政府的思维。

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2009-07-03

该做的没做,不该做的都做了 整天计算着如何创收 实在让人心寒

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2009-07-03

该做的没做,不该做的都做了 整天计算着如何创收 实在让人心寒

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2009-07-03

就算是政府有权拍卖公有资源获得利益,试问这些利益是属于政府的吗?还是应该属于人民?“广州的解释是“空间视觉权”,而成都则称之为“空间资源占用补偿””,是谁的空间视觉、空间资源被占用了?政府拍卖获得收入了,这些收入到底去向何方?

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2009-07-03

地方政府已经要从这些细枝末节的地方与民争利了,看来地方财政是越来越紧张了。四万亿投资,地方政府的配套资金是很紧张的。加州政府濒临破产,中国的很多地方政府实际上早就破产了!

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2009-07-03

一起创造,共同分享!共产共享

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2009-07-03

服务业不发达,过多的垄断暴利行业,现在连这些基本已经开放的行业,你们仍然不放过,要来分一杯羹甚至想要全盘端走! 说是贫富差距过大,希望最后不是官民差距过大就好!拿那么多钱,做什么去了?现在感觉就是明抢,还不给你讲理地方! 果然最大的强盗还是GF啊!

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2009-07-03

受不了了,就当一回当街大骂的愤青吧!发两份评论好了! “楚虽三户,灭秦者必楚!”将来可以掀起社会风浪或者最激烈反抗GF的,必是这些被政府无视甚至欺辱的精英! 天作孽犹可活,自做孽不可活!虽然很不希望这些事发生,但是,快到收到报复的时刻了! 谁可以拯救我们的国家,我们的DANG,我们的社会,我们的生活啊!

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2009-07-03

典型的与民争利!!! 地方政府公司化!!!

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2009-07-03

TO:gongmin111 黑心就是这么出来的! 黑人就是这么出来的! 黑领就是这么出来的! 你又是怎么出来的! 你是红心出来的! 你现在成为红人! 你现在成为红领! 你叫什么?

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2009-07-03

TO:foxan 中国的问题,就出在你们这些不是政府官员的身上! 说说看,有多少不是官! 说说看,有多少人知道当官的难! 说说看,你们自己!

夜来晨风
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夜来晨风

2009-07-02

垄断,强权会害死我们的国家。现在老百姓的日子跟以前的国民党有区别吗?