谁有权仿造甲流特效药

甲型流感肆虐，药品匮乏，中国厂家有没有权仿造外国特效药达菲？这是否会侵犯达菲厂家的知识产权？专利保护和公共利益孰轻孰重？

专利法中的强制许可制能解决这一冲突。台湾就曾在2005年禽流感时，未经达菲厂家同意，以强制许可的方式生产达菲仿制药。而广州白云山制药总厂，正在试图成为大陆的第一个吃螃蟹者。

甲型流感在全球持续肆虐，造成了特效药达菲供不应求。目前中国的达菲储备量远远低于发达国家水平。中国专家只能建议医生节省达菲用药，留给重症患者使用。

但事实上，中国的药厂并非没有制造达菲的能力，早在2005年禽流感后，广州白云山制药总厂（下称白云山制药厂）已研发了达菲仿制药“福泰”。之所以无法大批量生产，是因为达菲这种外国特效药是受专利法保护的，而白云山制药厂没有得到达菲厂家的授权。

然而，达菲的储备量毕竟事关中国的公共卫生安全，公共利益与专利保护之间两者孰轻孰重？

这些问题早在2005年就同样挑战过印度、泰国、越南等国政府和企业。他们一致采用的办法是，实施专利强制许可制度，生产达菲仿制药。即指国家面临紧急状况，以国家强制力的方式使用某专利，无须经过专利权人同意。

■链接
中国台湾：第一个对达菲实行强制许可

台湾是全球第一个依照强制许可制度授权生产达菲的地区。

2005 年底，台湾“经济部智慧财产局”同意“卫生署”强制授权生产克流感（即达菲），特许时间至2007年12月31日。罗氏药业强烈反弹，立即发表声明，指“ 卫生署”从未与之协调增加产量的可能性，就径自申请强制授权。“卫生署”反驳说，国外疫情吃紧，申请强制授权是为了争取时效，而且台湾有能力生产克流感。

今年甲型流感大流行，“卫生署”再次试图强制授权生产克流感。原因亦是台湾达菲储备不足，“中央流行疫情指挥中心”拟增加储备。

2006 年底和2007年初，泰国政府依照本国专利