中国百万官员“再锻造”，要害岗位跨级直训

县委书记、县公安局长、县法院院长、县检察长、县国土局长……培训是中共管理干部的惯用方式，但这次规模罕有的培训大潮，一个巨大不同是“跨级直训”，多个县级要害岗位的官员直接进京受训。

5月30日，3000多名县级公安局长的大规模集训结束，最后一批学员离京，而6月之后，更大规模的培训如潮涌入北京：

最高检察院培训的3500多名县级检察长班已经进行到第6期，司法部首次监狱长班刚刚开班，上千名县级法院院长正准备入京培训，2000多名县纪委书记中的第三批，也将到北京培训中心培训，在国土资源部，县国土局长们已进入培训中心，首期200名乡镇国土所长们也将第一次进京。

而早于去年11月结束的，是2000多县委书记的培训。

一轮规模空前的干部培训高潮，已经到来。

在各省，培训的层次甚至到达村支书一级。去冬今春的农闲时间，全国60多万村支书大部分已完成了轮训。乡镇一级的官员，亦在轮训范围内。

短短数月之内，培训大潮涉及百万官员。

培训是中共管理干部的惯用方式，但这次的一个巨大不同，是“跨级直训”，多个县级要害岗位的官员直接进京受训。

“怎样做县委书记”，甚至“怎么当村支书”，中组部都专门发文给出具体答案。直训不仅令中南海的意图更准确有效地传达，亦为最高层提供了一次基层形势的全面摸底。

在中国五级行政架构中处于第四级的“县”，由于乡镇未有全面的治理职能，实际上是一切政策的终端，重要性日益凸显，甚至有评论称，中国政治，当看“县政”。

此外，一个特殊的背景是，2009年是多个特别事件的整数纪念年（如中华人民共和国成立60周年），再加上金融危机的影响，因此不论是哪个系统的直训，“维稳”都是一个重要的主题。

五大国家级干部培训基地

中共中央党校

国家行政学院

浦东干部学院

延安干部学院

井冈山干部学院

严训“执政骨干”

对很多县委书记来说，已不是第一次走进五大国家级干校——包括北京的中央党校、国家行政学院，以及京外的浦东干部学院、井冈山干部学院和延安干部学院。

最近这次培训的课程基本都跟农村有关。而一门叫“维持社会稳定及突发事件处理”的课，则令许多学员感到意外。据在场学员说，主讲人为中央政法委副秘书长王其江，他认为，县委书记在突发性事件当中要亲临第一线，现场指挥。去年“瓮安事件”不久，全国的县委书记们被要求出门“大接访”。

参与培训的一位人士称，中央确实担忧县委书记们处理群体性事件的能力。

去年频发突发群体性事件，加之雪灾、地震等因素，“通常在历史上，比较大的困难出现时，要集中学习。”中央党校教授叶笃初认为，这是“应时”、“应需”之