县级纪委大扩权 震慑基层腐败

中纪委近日下发9号、10号文件，成为当前所有县级纪委的“最大命题”。有基层纪检干部用“春天来了”形容文件带来的感觉，更理性的分析是，在常人印象中近年职能有所“虚化”的县级纪委，将重获制度上的重视，或将迎来一个新的发展拐点。

意外礼物

9号、10号文件的核心是对县级纪委扩权、扩编。

5月份，舒洪波进京参加全国首次县纪委书记大培训，意外地收到两份礼物——中纪委 9号、10号文件。舒洪波认真看了一遍后，深知其中的份量，马上将其传真回县纪委，让班子成员赶紧组织学习传达。

舒洪波是湖南省张家界市桑植县纪委书记。他的直觉没错。这两个文件当即成为培训班上讨论的主要话题，时至今日，更扩展成为所有县级纪委的“最大命题”。

9号、10号文件的全名分别为《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》，核心是对县级纪委扩权、扩编。

一些县纪委书记介绍，文件既有对县级纪委政治地位的加强，比如资历相同的常委，担任纪委书记的排在前面，比如监察局长参加或列席县长办公会，比如适 当增加纪委编制等；亦有具体的经费和装备保障，比如2人一台电脑，4人一台打印机，7人以下配置一辆汽车，8到15人配置2辆，16到30人配置3辆等， 而且经费都由中央和省级负担。

有基层纪检干部用“春天来了”形容文件带来的感觉，更理性的分析是，在常人印象中近年职能有所“虚化”的县级纪委，将重获制度上的重视，或将迎来一个新的发展拐点。

现实困境

前任纪委书记要经费，是给常务副区长打电话，“你来我办公室一下，商量个事，”但轮到他这里，却是他要去常务副区长的办公室，看对方有没有空。

如果了解县级纪委的实情，“春天”并不算夸大。

一位西部地区的县纪委书记告诉记者，他2006年参加省里的培训班。因为常