【哥本哈根倒计时】中美预热新一轮全球气候谈判

哥本哈根会议能否成功，将取决于中美采取的立场。

■编者按：随着12月底哥本哈根联合国全球气候变化大会的临近，对气候变化的热情乃至博弈，正在迅速升温。

旨在达成控制气候变暖的新一轮多边协议的哥本哈根会议能否成功的关键，就是看中美这两个最大的温室气体排放国之间能否达成协议。继“中国拯救资本主义”一说之后，再一次，中国被置于世界的中心舞台，尽管并非主动。

而美国则是主动出击，希望一改布什政府期间美国在气候变化谈判中所扮演的众矢之的的角色，通过推动中美两国气候变化谈判的成功，重新发挥美国在该领域的领导力。

在奥巴马政府看来，美国抓住了气候变化全球谈判的领导力，也就意味着美国抓住了经济复苏和经济转型的领导力。

美国已经开始行动。

过去一个多星期以来，美国高层政要密集访华。以美国3号人物、众议院议长佩洛西打头，财长盖特纳殿后。其间还有美国参议院外交委员会主席约翰·克里领队的访问团。其中，佩洛西和克里率领的国会团都把焦点放在了气候变化和清洁能源。

而这，只是为之后几个星期中美实质性的气候变化双边谈判的预热。中美谈判的成败，很大程度上将决定今年年底哥本哈根全球谈判的成败。

中国向来认为，气候变化谈判的实质是对中国和发展中国家而言，乃是对发展权的捍卫。但是，如果中国在这个问题上仍然坚持发展中国家待遇，即没有设立像发达国家那样的强制定量减排的目标，那美国将很可能对中国征收“碳关税”。

所谓“碳关税”是美国能源部长朱棣文上任伊始的一个重要提议，在中国看来，这完全是披着气候变化外衣的贸易保护主义。

如果美国真的实施碳关税，欧盟可能很快仿效，这对中国的出口以及中国经济将产生重大影响。

同时，如果中美能在气候变化谈判中达成协议，那也意味着中国在向绿色经济转型的过程中，可能会获得更多的资金和技术支持。

从这个意义上说，气候变化或许只是新时期国际力量博弈的一个新平台。新瓶子里装的还是旧酒。在这场博弈中，美国、欧盟和中国，将如何捍卫和发展各自的权利和力量，值得关注。

因此从本期开始，本报开设“哥本哈根倒计时”系列报道，敬请关注。

上周四，佩洛西在清华演讲　图/Pool/Getty Images/CFP

“反华斗士”的气候变化之旅

气候变化问题，正在成为改变中美关系的一个契机。

5月31日，素有“反华斗士”之称的美国众议院议长佩洛西，结束了她“带着友谊”的8天中国之旅。

在一周以来密集访华的美国政要中，佩洛西大概是最不同寻常的一位。作为美国第三号人物，在过去的一年中，她因为会见达赖喇嘛和建议前总统布什抵制北京奥运而在中国广为人知。

事实上，佩洛西一向被视为是对中国最为严厉和最为公开的批评者。1991年，佩洛西作为议员首次访华时，做出的惊人之举是：手持横幅，在中国的心脏 地带抗议。在重大涉华法案上，佩洛西均投票反对中国—&mdas