经济学家邢予青：“美国这是一场自虐式的经济危机”

“贸易战没有赢家。历史上没有，今天也没有。”图为苹果手机拍摄的曼哈顿的天空。视觉中国/图

自2025年4月2日美国总统特朗普宣布“对等关税”政策以来，全世界都被笼罩在一种巨大的不确定性之中。

4月9日，美国暂缓其他国家高额对等关税90天，只征收10%的基准关税，对中国加征税率增长至125%。

4月11日，国务院关税税则委员会发布公告，宣布将对美关税提高至125%。并表示，鉴于目前关税水平，美国输华商品已无市场接受可能性，如果美方后续对中国输美商品继续加征关税，中方将不予理会。

如何理解特朗普政府发起的这轮“关税战”？关税为何反复成为特朗普的执政“武器”？这轮“关税战”又会怎样影响世界贸易的格局？南方周末对话日本国立政策研究大学院大学经济学终身教授、新加坡国立大学全球生产网络研究中心国际顾问委员会委员邢予青。

邢予青教授研究全球价值链十余年，2022年出版了《中国出口之谜：解码“全球价值链”》一书。他长期关注跨国公司的海外投资和国际贸易，曾经为国际货币基金组织、亚洲开发银行以及日本协力集团提供政策咨询。

“只看货物贸易逆差，完全是片面的”

南方周末：4月2日看到特朗普的“对等关税”政策时，你是意外更多，还是觉得意料之中？

邢予青：非常吃惊。他一直说要实行对等关税“reciprocal tariffs”，是因为其他国家的关税高，美国一直吃亏。我理解的对等关税是，你征收我的货物10%的关税，我就征收你的货物10%的关税。例如，根据WTO的计算，欧盟平均关税是5%，高于美国的2%。如果美国实施对等关税，对欧盟的对等关税应该是5%。考虑到美国对欧盟有贸易逆差，市场估计最多也就是10%的水平。没想到特朗普政府开盲盒后，“对等关税”远远超过大家的预期。对欧盟实施的“对等关税”是20%，对日本24%，对中国34%。对柬埔寨这样又小又穷的国家，都要征收49%。如此疯狂的关税战，是没有人预料到的。

南方周末：其实，特朗普在竞选期间就已经提到了相关政策，它并不是突然出现，为什么还是引起如此大的震动？站在国际贸易的角度，它到底破坏了什么？

邢予青：特朗普政府公布的所谓“对等关税”，远远超过了他竞选之前说的10%，颠覆了所有人关于“对等”的理解。首先对美国、日本、欧洲和中国的金融市场造成了海啸式的冲击。金融市场最怕这种，特朗普政府在美国“解放日”给全世界带来的冲击类似一枚“经济核弹”，如果美国真的按照这种方式征收关税，结果就是全球贸易大幅萎缩，全球供应链出现混乱，美国出现通胀，最后美国和全球一起陷入衰退。

美国过去一直教训中国要遵守以规则为基础的世界秩序。特朗普政府推出的“对等关税”则完全破坏了现存的国际贸易秩序，依据的是强盗逻辑。根据白宫公布的计算公式，特朗普的对等关税逻辑就是：任何对美国有贸易盈余的国家，必须把贸易盈余的一半，以关税的形式交给美国。例如，如果一个国家和美国有100亿美元的贸易盈余，美国就要通过关税的方式把50亿美元拿走。中国对美国的贸易盈余，是中国向美国出口等值货物获得的。美国拿到了货物，中国拿到了钱，为何要把收到的货款分一半给美国呢？

南方周末：特朗普说，“我们与中国存在1万亿美元的贸易逆差。我们每年损失数千亿美元给中国，除非我们解决这个问题，否则我不会（与中方）达成协议。”你觉得这个逻辑有