共建ESG生态｜陈锋：热闹背后的困境与破局

过去几年，“ESG”如同一场“风暴”席卷商业世界。评级机构雨后春笋般涌现，论坛颁奖络绎不绝，企业报告动辄百页，AI更让“ESG叙事”触手可及，但掀开这层华丽幕布，背后仍有企业公开鼓励29小时的“自愿加班”，招聘要求反复强调“仅限男性”或“35岁以下”，制药工厂伪造监测数据排放污水，企业海外工厂员工生活环境恶劣……

热闹与荒诞共生，理想与现实角力。当ESG从“选修课”变成“必答题”，我们需要追问：这场“风暴”，究竟是商业向善的觉醒，还是又一轮功利主义的狂欢？如何才能更好地推进ESG真正落地，让更多利益相关方获得实在的好处？

本期专题，我们专访了中国公司治理50人论坛专家成员、哈佛大学访问学者陈锋，讨论ESG热闹背后的困境和破解之道。

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热闹之下，根基不牢

南方周末：这两年关注ESG的政策和机构增多，增加了ESG领域的活跃度，如何看待这种现象？

陈锋：对行业而言是好事，能够增加ESG研究和实践的广泛性，从业者身价也随之水涨船高。但是我们需要注意，当前ESG发展存在“表面繁荣，落地不足”的问题，热闹之下，根基不牢。

环境保护虽有进步，但绿色产业发展中，仍然存在用经济利益换取环境效益的行为。供应链管理上，倾向于低价者优先，而非全面考虑供应商ESG表现，缺乏系统性的ESG评审机制。公司治理层面，ESG的实际地位并未得到充分重视，对战略影响有限；ESG报告更多停留于披露、表态。员工很多基础权益未能落实，如8小时工作制、年龄歧视、性别歧视、户籍歧视等，仍存在通过压榨员工身体、时间达到低成本竞争优势的现象。

问题核心在于游戏规则的制定与执行。当前，虽然道德层面倡导可持续发展和ESG，但缺乏系统、透明且可执行的新规则来支撑这一理念实际落地。

一些企业在追求经济效益时，没有充分考虑其经营的负外部性，把这些负担转向社会，让个人、环境、社会去承担，不仅没有受到惩治，反而因此获得超额收益。一些政策导向上，仍有侧重于通过筑底竞争快速推动特定行业发展以获取国际竞争力的倾向，甚至不惜牺牲劳动者权益和环境效益。这些是ESG仍在表层没有落地的根本原因。

重塑规则，培育土壤

南方周末：企业应如何让ESG实质性落地？

陈锋：ESG融入企业治理目前是一个难题，如何让ESG真正贯穿公司运营，减少主营业务带来的负面影响，需审视企业安身立命的根本价值，是否对社会发展进步是有益的，是否努力减少了负面影响。例如一家互联网企业，若主要靠青少年用户氪金盈利，对此不加以遏制，那么它存在本身就是一种“作恶”。

对企业而言，需创建一个开放包容的ESG机制，让重要部门、利益相关方能够在一个平台上参与讨论，确定重要议题、披露关键信息，将抽象指标转化为部门KPI，确保每个人都有明确的责任分工，知晓并管理自身业务与ESG议题的正负面影响。

对行业而言，需加强对企业负外部性影响、利益相关方权益的关注和研究，实证论述企业负面的环境、员工、供应链等影响转嫁给全社会造成的负担，从而得出调整或改变规则的合适建议。

在监督层面，ESG议题包罗万象，明确由谁来管、如何有效监管是关键，应鼓励更多元化的管理方式。政府、法律系统、行业自律组织及媒体等多方力量应协同合作，如利用法律手段提升违法成本、降低维权的门槛；政策手段调整市场规则促进ESG优异企业获得优势；媒体舆论曝光负面案例促进企业合规经营；行业协会则可对于会员单位自律不足的情况采取相应措施。

多元监管的目标是培育一个良性土壤，让真正致力于ESG实践的企业获得更多认可和支持，在市场竞争中脱颖而出，防止劣币驱逐良币的现象发生。

南方周末：ESG有时被认为是上市公司或大型企业专属，中小企业是否有必要、如何推进ESG工作？

陈锋：中小微企业常以“生存优先”为由忽视ESG，但ESG本质是“风险管理的底线”，ESG合规是生存基础，例如，餐饮企业若无视食品安全或消防安全，短期省钱可能招致更大风险。

实践层面，首先，中小企业无需过度关注复杂的报告和评级体系，只需根据利益相关方需要，在产品手册、公司介绍中披露对应的信息，让客户、供应商更了解自己。其次，在遵守基本法律法规的基础上，注重安全生产、环境保护、员工福利、改善客户关系等；作为供应链的一部分，中小企业也需满足来自上下游合作伙伴的ESG要求，这对于维持业务至关重要。

必须看到，不一定披露ESG报告、设立ESG组织机构才算开展ESG工作，只要能关注利益相关方诉求，持续减少经营的负面影响，再小的企业也可以构建起一套适合自己的ESG落地方式。

南方周末：对于行业协会而言，应该如何推进企业ESG落地？

陈锋：由于行业的相似性，行业协会可从多路径指引企业ESG实践，首先，可制定行业专属ESG操作指南、规范，辅导企业ESG提升。以中国纺织工业联合会为例，协会针对纺织企业“走出去”过程中面临的供应链人权审核、污染防控等核心议题，联合头部企业制定行业约束性规则和指引，通过“行业自律+国际审验”倒逼企业落实。

其次，行业协会可以成为企业为“ESG能力建设平台”，从技术、标杆、约束三方面为企业提供指引。技术上，可组织专家为企业提供环保工艺改造、合规管理培训等定向支持；标杆上，设立行业ESG创新奖，推广优秀实践和项目；约束上，定期发布行业ESG违规“灰名单”，甚至可以联动金融机构限制劣迹企业融资。

南方周末：如何看待技术进步（如AI、大数据）对ESG发展的影响？

陈锋：目前AI影响体现在提高工作效率，增强信息披露透明度方面。企业利用AI可以快速整理归纳信息、理解ESG相关概念，帮助企业提升信息披露的质量；AI的事实核查功能，也可帮助减少虚假陈述的可能性。

虽然AI目前难以创造全新的内容或深入探讨复杂议题，但它所提供的支持对于初步了解ESG框架和发展趋势已经足够。随着技术的进步，未来AI有望在推动ESG实践向更深层次发展的过程中扮演更重要的角色。

名实相符，推进变革

南方周末：对活跃在咨询、传播、研究一线的ESG从业者有何建议？

陈锋：对研究者而言，应关注ESG对企业、社会影响的实质性，关注一些根本性问题。ESG更多地在风险管理中发挥作用，影响美誉度、消费偏好等。有更多实质性的研究，分析企业ESG实践对自身管理、社会环境多方面影响，为政策制定提供有效的参考。在ESG投资方面，避免泛泛而谈，加强ESG因子的归因分析及相关策略研究，引导长期投资与价值投资。

对评级机构而言，提升评级的规范性，确保评价逻辑清晰、减少人为操作带来的偏差和质疑。同时，要避免内部暗箱操作，增强评价体系的透明度和公信力。

对企业从业者而言，不仅需要具备深厚的专业知识，还需要有足够的行业积淀，能够突破传统思维，帮助推动企业内部决策变革。领导层的支持至关重要，从业者还需具备足够的影响力去说服高层管理者接受新的理念和策略，共同推进可持续商业战略的发展。

总之，促进ESG领域的活跃性和实质性发展，需构建一个多主体协作的生态系统。通过政府引导、行业协会协调、企业主动参与及第三方机构监督等方式，注重实践的细节扎实，形成合力，共同推动ESG理念在中国市场的落地生根。