破产案件十年增长15倍，全国政协委员彭静呼吁完善管理人“利害关系认定”

原创 03-11 法治

她认为，规定虽明确了法院有“认为可能影响其忠实履行管理人职责的其他情形”的自由裁量权。但司法实践中容易出现判断差异，造成同类案件不同裁判的结果，导致法院自由裁量权过大。

南方周末记者陈怡帆南方周末实习生孙淼

责任编辑：钱昊平

2025年，全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静提交了一份完善破产管理人“利害关系认定”的提案。（视觉中国|供图）

2025年3月8日，最高法工作报告指出，2024年审结破产案件3万件，同比增长6.5%，盘活资产7902亿余元。而在2014年，最高法工作报告中披露，前一年各级法院审结企业破产案件仅为1998件。十余年来，各级法院审结企业破产案件数量成倍式显著增长。

在此背景下，破产管理人的选任与利害关系的认定事关破产程序的公正与独立。2025年全国两会召开期间，全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静提交了一份完善破产管理人“利害关系认定”的提案。

她发现，现有司法解释中，对于影响履行管理人履职的认定标准不明、一些概念模糊不清，建议对“利害关系”概念进一步完善。

当一家企业无力清偿到期债务、被法院裁定破产时，便进入了破产程序。

负责处理债务人财产的并非法院的法官，而是熟悉破产业务的破产管理人。从破产程序启动到终结，破产管理人的存在贯穿始终。

40年前，中国基本上没有破产的概念，更没有破产管理人这一角色。直到改革开放后的1986年，

校对：星歌

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