全国人大代表汤维建：保障骑手权益，单独立法更合适

原创 03-11 法治

“有就业无门槛、有劳动无单位、有上班无下班、有报酬无工资、有伤残无工伤、有风险无保险、有问题无监管、有纠纷难维权。”

如果将“新就业形态”关系全部直接纳入到现行劳动法体系中，容易引发用工成本提高、劳动力市场灵活性不足等问题。

南方周末记者陈怡帆

责任编辑：钱昊平

2025年3月3日，安徽省淮北市，外卖员顶着风雪在送餐路上。（视觉中国|供图）

在全国两会前夕，京东宣布，自3月1日起逐步为外卖全职骑手缴纳“五险一金”，并承担未来一段时期签约的外卖全职骑手缴纳社保的所有成本。紧随其后，美团、饿了么纷纷跟进表态。

平台为外卖骑手缴纳社保的呼声早已有之。数据显示，我国新就业形态劳动者超过8400万人，外卖骑手超1000万人。然而，包含骑手、网约车司机在内的新就业形态劳动者与平台之间的劳动关系复杂多样，实践中往往难以认定其法律性质。

对于新就业形态劳动者所面临的困境，十四届全国人大代表、中国人民大学法学院教授汤维建用48个字作归纳：“有就业无门槛、有劳动无单位、有上班无下班、有报酬无工资、有伤残无工伤、有风险无保险、有问题无监管、有纠纷难维权。”

2025年全国两会期间，他提交了一份关于制定“新就业形态劳动者权益保障法”的建议，希望通过制定一部独立的法律为新就业形态劳动者提供保障。

南方周末：为什么要特别关注外卖骑手、网约车司机这一群

校对：星歌

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