“扩大内需的重要手段就是提高赤字率”，全国政协委员刘尚希谈经济发展

2025年3月4日，全国政协委员、中国财政科学研究院原院长刘尚希在驻地接受媒体采访。（南方周末记者韩谦/图）

2025年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高一个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。

“扩大内需的一个重要手段就是提高赤字率，适当扩大政府债务的规模。”在全国人代会开幕的前一天，全国政协委员、中国财政科学研究院原院长刘尚希在谈到赤字率问题时如是说。

围绕民营经济发展、提振内需等话题，3月4日，刘尚希接受了南方周末等媒体的采访。

财政收支平衡，不等于财政可持续

记者：对于今年中央经济工作会议提出要提高财政赤字率，你怎么看？

刘尚希：在内需不足制约经济增长的背景下，扩大内需的一个重要手段就是提高赤字率，适当扩大政府债务的规模。

内需不足，实际上就是支出不足，具体表现为企业的支出、居民的支出。从经济学角度来看，政府支出具有乘数效应和杠杆作用。政府投入的资金，无论是通过基建项目、公共服务，还是直接补贴，最终都会转化为企业收入或居民收入，带动消费和投资。例如，政府投资工程项目，需要采购原材料，这就成为了企业的收入；同时企业盈利，就会减少失业、增加员工收入，为居民消费奠定基础。