葫芦岛市市长何志勇：灾后如何实现经济逆势增长？丨中国市长说

2024年11月11日，辽宁省葫芦岛市锦西化工机械集团有限公司大型分馏塔在葫芦岛北龙港码头发货。（视觉中国/图）

“过去的一年极不寻常、极其难忘。”2025年1月7日，在作政府工作报告时，辽宁省葫芦岛市市长何志勇如此表示。

2024年，葫芦岛市遭遇历史罕见的暴雨洪灾。面对“降雨强度前所未有、损失之大前所未有、抢险救灾之难前所未有、灾后重建任务之重前所未有”的重重考验，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，葫芦岛如期完成了省定“三步走”要求的第一步——在2024年入冬前建完住房，保证群众温暖安全过冬。

作为辽宁省最“年轻”的城市，葫芦岛是连接东北和华北两大经济区的重要“节点”城市，是辽宁乃至东北的“西大门”，素有“关外第一市”之称。2024年，在灾后重建之外，葫芦岛还化解经济下行等不利因素的影响，实现了全市地区生产总值5%的增长。这也是葫芦岛经济总量首次突破千亿元关口。

葫芦岛如何在重重困难下实现经济的逆势增长？接下来，关于灾后重建，葫芦岛又有哪些规划？2025年全国两会期间，南方周末记者对话全国人大代表、葫芦岛市市长何志勇。

入汛前水利、交通等基础设施基本恢复到灾前水平

南方周末：2024年8月20日，葫芦岛遭遇了历史罕见的暴雨洪灾，请你介绍一下抗洪救灾及灾后重建的相关情况。

何志勇：2024年“8·20”强降雨后，国家、省和市齐心协力，国家部委、省直厅局鼎力支持，社会各界紧急驰援，我们以超常规举措应对极限情况，全面打响了这一场防汛抢险救灾及灾后重建的硬仗。

我们依据气象预警提前安排部署、迅速启动应急响应，央地协同、军地携手、市县联动，十余万人投身抢险救灾，扩面转移群众54611人，仅用三天抢通通信、电力、道路“生命线”，最大限度维护了人民群众生命财产安全。

我们坚持高位推进、集中攻坚，成立灾后重建领导小组，组建住房、水利等14个工作专班，组织8.5万名党员干部，全力投入灾后重建一线。

同时我们坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进，经过2.3万施工人员日夜奋战，12697户维修重建住房入冬前全部完工，受灾群众及时住进新房、温暖过冬。160所学校、77家医疗机构全部完成修缮，公路桥梁、水利设施、损毁农田等修复工程加快推进，完成了省定“三步走”任务的第一步。葫芦岛谋划重建项目256个，防