周路明：科技创新，核心是敬畏市场规则

“产业变革由技术革命催生而成，抓住了科技创新，就抓住了现代化产业体系的决定性变量。”2025年2月5日，广东省委书记黄坤明在省委、省政府召开的全省高质量发展大会上说道。

广东是制造业大省，创新是其发展的驱动力。在全国都在提倡科技创新的当下，回望来时，广东科创走过了一条怎样的路？展望未来，它又该如何打造具有全球影响力的产业科技创新中心？

为此，南方周末记者采访了深圳市源创力离岸创新中心总裁周路明。他担任过深圳市科技局副局长、深圳清华大学研究院副院长、深圳市科协主席等职务，曾主持制定了深圳市一系列科技创新重大立法、决策研究工作。

深圳市源创力离岸创新中心总裁周路明。农健/制图

以市场化创新为核心重构创新体系

南方周末：你一向坚持市场化创新，该如何理解这个词？

周路明：市场化创新，就是以企业为主体的技术创新。

如今，大家对这个概念的理解并无异议，关键在于创新体系是以市场化创新为主轴构建，还是以科研系统为核心构建。我们对这一问题的认识，直接关系到创新资源配置的方式、政策工具的方向，并将最终决定创新体系投入产出的效率。

长期以来，中国的创新体系主要以科研系统为核心进行构建，政府把钱投到科研机构做研发，并通过成果转化的方式拉动产业技术进步。上世纪90年代，部分国家在科技创新领域对成果转化模式进行了重大修正，提出了基于产业问题导向的研究范式。

几十年来，我们的实践结果证明，以科研系统为核心未能很好地解决产业端的“卡脖子”问题。如今，应当从实践出发，以市场化创新为核心重构创新体系。也就是说，战略重心要围绕市场主体的创新活动展开，重塑产学研关系、资源配置方式以及组织方式。

南方周末：为什么说以科研系统为核心未能很好地解决“卡脖子”问题？

周路明：一是对“卡脖子”问题的错误解读。过去一段时期，一种说法被广泛接受：技术被“卡脖子”的原因是基础研究投入不够。基础研究确实是发展产业核心技术的重要基础，但