解码省级政府2025年“头号任务”

2024年12月27日，一架皮拉图斯PC-12飞机从四川省北川永昌通用机场飞抵重庆梁平机场，在此举行首航仪式后，飞抵四川省达州金垭机场。至此，梁平至北川、梁平至达州的通用航空短途运输往返航线成功首航，标志着首批连通川渝的通用航空短途运输航线正式开通。（视觉中国/图）

2025年1月中下旬，省级两会密集召开。

作为“十四五”收官之年，2025年省级两会提出的新一年工作部署，具有特别的观察意义。

纵观各省级政府工作报告，江苏、河北、贵州、云南等二十余省份都将扩大有效需求列为2025年的“头号任务”。这既是对2024年年底召开的中央经济工作会议部署的重点任务的落实，也是多个省份近几年连贯的工作重点。

区域经济发展是2025年省级政府工作报告中的另一个热词。广东等4个省份不仅以较大篇幅介绍了2024年区域经济发展的成就，还将其列为2025年的首要发展任务。这些省份区位特殊，其所在区域往往叠加了国家经济发展的多项战略部署。

福建、宁夏等地则侧重寻求经济社会发展的新动能、新突破，其本质性的发展需求仍是开辟新的经济增长点。

“扩大有效需求”

江苏、山东等经济大省，以及河北、山西、贵州、云南等中西部省份，都把“扩大有效需求”视为“头号任务”。

“千方百计扩大有效需求，全力保持经济稳定增长，更好发挥经济大省带动和支柱作用。”在江苏省为2025年开出的10条任务清单里，巩固和增强经济回升向好态势、扩大有效需求位居榜首。

江苏省两会召开稍早前，省内各地市的两会已经结束。纵观江苏各地市的政府工作报告，“宇宙最强地级市”苏州计划在2025年实施提振消费专项行动，省会南京瞄准建设“演艺之城”以提振消费，地处苏北的宿迁则计划在2025年举办1000场以上的促消费活动。

不仅在东部，西部省份也在扩大内需方面持续发力。2025 年，云南省的“头号任务”是统筹消费和投资，加快释放内需潜力。与江苏等东部省份相比，云南的针对提振消费专项行动的工作安排更加注重中低收入群体的参与，“推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级”。

事实上，扩大有效需求是很多省份近些年来连贯的工作重点。

从2022年起，扩大内需一直是江苏省