员额制有助于打破铁饭碗？令编制的经济租归零才是真改革丨快评

事业单位真正的改革是如何令编制的经济租归零，同时尽可能取消过度管制、不当管制，从而缩小事业单位的规模，释放市场活力。老子说：我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。在某种程度上，政府不做什么比做什么更重要。

陈斌

责任编辑：辛省志

不久前，深圳信息职业技术学院发布公告，计划招聘博士层次员额制教师50名，引发一些解读，如认为这表明传统事业编制正在趋于消失、铁饭碗正在被打破。

其实在此之前，已有多所高校实施“员额制”，如信阳师范大学与河南师范大学，均在2024年发布了公开招聘员额制工作人员（硕士）方案；河南大学于2023年发布招聘方案，表示“经公示无异议的人员，博士研究生纳入事业编制、硕士研究生纳入员额制管理”，这表明，员额制在等级上比事业编制要低一些。

从收入来源看，事业单位又可细分为全额财政拨款、差额财政拨款与自收自支。某些事业单位拥有行政权力；某些像企业一样运作，不过承接的是政府垄断性业务，如车牌、身份证制作单位，共同点是公权力的附属机构，并不需要像自由竞争行业中的企业那样在市场搏杀中求生存，或若经营不善有破产关门的风险。

事业编制被普遍认为是铁饭碗，有编人员社会地位高、职业稳定性好，实质上等同于终身雇用。事业单位另有一种无编的用工形态，

校对：吴依兰

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