中央会出台大力度的生育补贴政策吗?丨开年十大猜⑤

答案:关键是力度有多大。

(本文首发于2025年1月2日《南方周末》)

责任编辑:辛省志

鼓励生育已经成为政策共识。2024年,多个地方政府出台了对二孩、三孩家庭进行补贴的政策。2024年10月,国务院出台了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,其中提出“建立生育补贴等制度。制定生育补贴制度实施方案和管理规范,指导地方做好政策衔接,积极稳妥抓好落实”。2024年12月举行的中央经济工作会议上,再次提出要制定促进生育政策。

生育补贴政策,必然是全国一盘棋。人口是全国流动的,今后向大城市聚集仍然是不可逆的规律,孩子长大后可能去外地。对地方来说,把钱花在支持生育上,远不如用钱刺激本地经济划算。所以,地方很难有鼓励生育的长期的、强烈的动机。从动机与收益,以及理性的长期性来说,只有中央政府才是这些生育福利政策的受益者,生育补贴必然应是全国性政策。这就如同同样是具有正外部性的公共服务,地方承担治安,国防只有国家来承担一样。

那么,一个可以期待的、合理的生育补贴政策,具体会是多少金额呢?在

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