50万年薪、零收费教育：神木的探索与“缓冲”

2024年12月5日下午，神木中学一个高三班级正在上课，教室前方贴有“内心强大，拿下北大”的励志口号。（南方周末记者蒋敏玉/图）

1998年，刘雪松辞掉西安一所民办高校的教师工作，坐了十多个小时的大巴车奔袭七百余公里，才到达黄土高原与毛乌素沙漠交界处的神木。26年后的今天，神木依然没有高铁，最近的机场在开车1小时40分钟之外的地方。从西安到这里最快最便捷的交通方式是绿皮火车，只比刘雪松当年坐的大巴快了两三个小时。

交通闭塞，往往与贫穷联系在一起，但神木却富得流油。这也是吸引刘雪松不惜辞掉省会的工作来此安家的原因之一。自1984年发现了“中国最大煤田”神府煤田之后，神木经济开始腾飞，从国家级贫困县一跃成为中国的“西部第一县”。

2011年，刘雪松来到神木的第13个年头，当地开始推行从幼儿园到高中的“15年免费教育”，正在上幼儿园的女儿刚好赶上政策福利。如今，女儿已经上高三，也就是说，这13年来，刘雪松一家几乎没有为女儿的教育花过钱。

与免费教育同步的，还有当地的免费医疗政策。这些举措将当时的神木推到聚光灯下，成为全国各大媒体的头版头条。

2024年11月，“一县级市中学年薪50万招老师”成为热门话题。点进这则新闻，人们才发现，这所高薪招人的学校，是神木实验中学。十几年过去，当外界几乎淡忘了神木之时，这里依然在实行免费教育。

实际上，当年做出这一选择的不只有神木。几乎在同一时期，陕西省的吴起县、宁陕县、府谷县等地纷纷推出12年以上的免费教育政策。当时人们期待，免费教育能否在全国范围内推开，甚至演变为更长时间的义务教育？十余年后，当神木再度因免费教育进入大众视野时，曾经作出相同选择的地方，已然走向了不同的道路。

零收费 

接到邀请来神木的电话前，从教40年、做过20多年校长的陈斌，刚从江西的一所民办高中退休，此前从未听说过这个地方。2023年8月26日，他在江西见到了匆匆赶来的神木市大柳塔镇党委书记王国卿。

与陈斌同期，王国卿还赶赴四川、河南、湖北等地，同其他7位神木市政府拟定的候选人一一面谈。当年10月，通过答辩竞选的陈斌从神木市副市长贺建生手上接过了校长聘书，成为神木市实验中学主管高中部的副校长。

陈斌后来才知道，因每年对财政的贡献超50亿元，大柳塔是陕西省首批四个镇级小城市培育试点之一，这意味着它在神木拥有相对独立的财政权、人事权。对神木市实验中学，镇政府给出的定位是“一个高品位的高中学校”。

对一个拥有57.98万常住人口的县级市来说，神木似乎不缺高中。在实验中学前，全市已经开办了4所高中，另有75所幼儿园、29所小学、23所初中，以及一所中等职业技术学校。

为何还要新建中学？神木市教体局副局长乔小东介绍，免费教育推出后，神木