张波：环境保护要“敢于说不”，也要“善于说行” | 2024绿色创变者大会

2024年11月26日，南方周末2024绿色创变者大会在北京举行。大会邀请政府、国际组织、企业、学界及公益机构等各界代表齐聚，全方位透视全球绿色发展趋势，深入探讨中国可持续发展事业的可行路径与创新模式。

在大会现场，中国生态文明研究与促进会会长、生态环境部原总工程师张波进行《新时期生态环境保护需要深入转型》的主题演讲。

▲ 中国生态文明研究与促进会会长、生态环境部原总工程师张波

张波表示，2022年，党的二十大明确提出要协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，标志着我国生态环境保护已经进入新时期，发展要转型，保护也要转型。

张波认为，新时期生态环境保护转型应当坚持“人与自然和谐共生”的理念，做到“敬、懂、保、用”——尊敬自然、理解自然、保护自然、合理利用自然。

技术维度上，要由污染治理为主向污染治理（治）、循环利用（用）、生态保护（保）有机结合系统治理转变。经济维度上，要下决心理顺资源及其产品的价格体系，深化权属管理改革，由政府为主转变成有为政府、有效市场的更好结合，“搞经济的同志不懂保护不是真懂经济。这句话反过来说也成立，搞保护的同志不懂经济也不是真懂保护。”管理维度上，要完善权威高效的协调机制，由单一目标、单一部门、单一区域治理为主，向多目标、多部门、多区域协同治理、共商共赢转变，由相对粗放的环境治理方式向精准科学依法转变。张波提出，做保护的同志既要坚持原则，敢于说不，也要实事求是、善于说行，并经得起实践、时间和法律的检验。

演讲最后，张波介绍了中国生态文明研究与促进会的工作，聚焦生态文明建设关键领域和突出问题，研究把握解决问题的规律方法，一方面支撑顶层设计，另一方面指导帮助有条件的地方先行先试。“我们这么大一个国家，工作上齐步走很难，但可以鼓励有条件的地方先行先试，在局部形成突破，以局部突破带动全局。”

张波表示，2022年，党的二十大明确提出要协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，标志着我国生态环境保护已经进入新时期，发展要转型，保护也要转型。

张波认为，新时期生态环境保护转型应当坚持“人与自然和谐共生”的理念，做到“敬、懂、保、用”——尊敬自然、理解自然、保护自然、合理利用自然。

技术维度上，要由污染治理为主向污染治理（治）、循环利用（用）、生态保护（保）有机结合系统治理转变。经济维度上，要下决心理顺资源及其产品的价格体系，深化权属管理改革，由政府为主转变成有为政府、有效市场的更好结合，“搞经济的同志不懂保护不是真懂经济。这句话反过来说也成立，搞保护的同志不懂经济也不是真懂保护。”管理维度上，要完善权威高效的协调机制，由单一目标、单一部门、单一区域治理为主，向多目标、多部门、多区域协同治理、共商共赢转变，由相对粗放的环境治理方式向精准科学依法转变。张波提出，做保护的同志既要坚持原则，敢于说不，也要实事求是、善于说行，并经得起实践、时间和法律的检验。

演讲最后，张波介绍了中国生态文明研究与促进会的工作，聚焦生态文明建设关键领域和突出问题，研究把握解决问题的规律方法，一方面支撑顶层设计，另一方面指导帮助有条件的地方先行先试。“我们这么大一个国家，工作上齐步走很难，但可以鼓励有条件的地方先行先试，在局部形成突破，以局部突破带动全局。”

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