“三跨问题”典型：废弃电线杆缘何难拆

荆州市沙市区石闸门社区拆除电线杆的现场。（荆州市沙市区政府官网/图）

如果不是刻意观察，或许很难有人意识到，在城市道路上，电线杆已经和行道树一样普遍。

它们大都由钢筋和水泥构成，少部分是金属或木质杆。在北京，电线杆的底部往往还贴着一个印有二维码的铭牌，扫描即可获得具体位置、设施性质、产权单位等信息，甚至还有一张能体现电线杆所处环境的设施照片。

没有数据公开披露中国电线杆的总量，原因之一，是各地都存在着大量的、无主废弃电线杆。拆除电线杆涉及的事项、部门颇多，它往往被视为一项需要多部门协调综合处理的工作，甚至需要地方主官推动。

作为跨地区、跨部门、跨事权“三跨问题”的典型，电线杆的拆除从来不是一件容易的事。在山西晋城，困扰居民的电线杆，在被拆除前已经存在了30年；在江苏丹阳，拆除电线杆成为人大代表建议与公益诉讼检察建议双向转化机制的典型案例。

30年拆不掉的电线杆

拆掉一根电线杆需要多长时间？在湖北省荆州市沙市区，答案是8分钟。

2023年3月，在荆州市沙市区石闸门社区门口，荆州供电公司的工作人员先是在电线杆周围设置好白色围挡，防止路人误入。随后，施工人员爬上约5层楼高的电线杆，在顶部绑上一根牵引绳，绳子的另一头和吊车连接。接着，工作人员拿着铁锤砸掉电线杆底部的水泥，用专门的剪刀剪断裸露的钢筋。8分钟后，电线杆被吊车拔出，放到运输车上，完成拆除。

根据荆州市政府官网的公开信息，在该片区，同一天被拆除的电线杆共有19根，杆上原本的电线已经在此前的老旧小区改造中被埋到了地下。按照沙市区老旧小区改造指挥部负责人的说法，这些被称为“拦路虎”的电线杆已经在这里矗立了几十年。而原定一天的拆除任务，半天就完成了。

和沙市区的情况类似，在山西省晋城市城区东关社区，困扰居民的电线杆已经存在了30年。

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