“钢铁戴国芳”再临悬崖：千亿德龙陷破产重整，距全球最大仅一步之遥

德龙总部，位于响水县陈家港镇。南方周末记者卫琳聪/图

2024年9月5日，天气燥热，在江苏省盐城市响水县的一家豪华酒店里，18家企业代表和当地政府、法院的工作人员挤满了整个会议厅。

18家企业都是江苏德龙镍业有限公司（下称德龙）及其关联企业的债主。这是多方第一次就德龙破产重整情况召开通气会。由于到场的人太多，不得不临时增加椅子。

德龙是全球第二大不锈钢供应商，仅次于浙江温州的青山控股集团有限公司（下称青山）。在全国工商联发布的2023年中国民营企业500强榜单中，德龙以1695亿元营收位列第47位。

一个月前，响水县财政局实控的4家企业提起申请德龙及3家关联公司破产重整，响水县人民法院裁定受理。

上述通气会通报，目前已知债权人2000家。截至8月4日，共有548家提交了1201笔债权申报材料，累计申报金额近40亿元。

不过，德龙的欠债远不止于此。全国企业破产重整案件信息网公布的重整期间投资人招募公告显示，被申请破产重整的4家德龙系公司账面资产总计838.1亿元，账面负债总计855.7亿元。

再次倒在距“最大”仅一步之遥的地方，没有人知道德龙创始人戴国芳作何感想。南方周末记者多次拨打他的电话，对方常处于通话中，并通过短信询问南方周末记者是谁，得知记者身份后未作回复。

据公开报道，戴国芳1964年出生于江苏常州农村，因为家里穷，连小学都没念完，12岁辍学后靠捡废铜烂铁谋生，凭着经商天赋，1996年以200万元注册资本在家乡创办江苏铁本铸钢有限公司（下称铁本）。

在那个能源全面紧缺的年代，铁本飞速发展，戴国芳梦想在长江边建一座中国最大的钢铁厂。戴国芳的梦想也变成了常州市政府的梦想，饥渴的常州需要一个超大规模的投资。

戴国芳一度提出要“3年内超过宝钢，5年内追上浦项”。二者分别为当时中国和韩国最大的钢铁厂，全球排名第五和第三。

但埋头猛冲的铁本与2004年一场轰轰烈烈的宏观调控迎头相撞，铁本倒下并成为当时一个标志性的符号，戴国芳因虚开抵扣税款发票罪获刑5年，直到2008年11月取保候审。

出狱仅一年多后，戴国芳就在距离家乡三百多公里、濒临黄海的响水县，成立了德龙，注册资本2亿元。花费15年时间，德龙再次扩张至全球第二，却又一次来到悬崖边上。

“以龙头企业为引领”

“现在爆雷我也是大吃一惊。”周泽海忍不住向南方周末记者感叹，尽管他在德龙担任区域负责人时就知道，公司一直是靠高负债快速扩张。

“大潮一退，谁在裸泳看得清清楚楚。”周泽海说，近几年不锈钢行情下行，德龙现金流承压明显。2022年底，许多德龙的供应商和债权人就拿不到回款了。

在响水县东边的陈家港镇，有一座烟囱耸立的工厂。灰色大门上方高悬“德龙集团”四个红色大字，围墙上挂着宣传标语——“以龙头企业为引领，延伸不锈钢产业链”。

这里正是德龙总部。据响水县自然资源和规划局公布的信息，整座工厂占地5.2平方公里，比曾经长江边上的“铁本梦”小1平方公里。厂内分为炼钢、冷轧、热轧等9个区域，涵盖不锈钢冶炼全产业链。

戴国芳相中响水时，这里还是一片滩涂荒地。2000年后，通过吸纳部分苏南地区淘汰产业，响水这个苏北县城才逐步搭起由不锈钢和化工组成的工业集群。

当地领导曾向《中国经济周刊》介绍，来响水创业时，50岁的戴国芳从零起步，吃住都在项目工地上，“吹着海风，吃着冷饭，吃尽苦头”。

多位近距离接触过戴国芳的人向南方周末记者描述，他仍像过去书里写得一样，毅力非凡，生活简朴——常年住在厂内，没有任何爱好，一年到头穿一身黑西装，带一条血红的领带，冬天也不穿厚衣服，出行就坐厂里的别克商务或帕萨特。

2019年，响水化工园区发生“3·21”爆炸事故，随后县里只剩不锈钢一根独苗。2023年全县GDP总量505亿元，规模占盐城市的6.82%，在盐城市下辖9个区县中排名第8。

作为不锈钢产业的龙头，德龙对于地方经济的重要性不言而喻。

响水县政府工作报告显示，2021年德龙开票销售超1000亿元，占响水县开票口径的83.2%，带动响水县规上开票跃升至1540.6亿元，总量、增幅位居盐城第一。

同年，县里派出46支招商小分队赴全