跨国收养政策调整背后

国内可供涉外送养的儿童在减少。涉外送养的儿童基本来自儿童福利机构内集中养育的孤儿,其总人数从2011年的10万人减少至2018年的6.4万人,2023年则进一步减少至4.2万人。

责任编辑:钱炜

2023年7月5日,贵州毕节,赫章县儿童福利院里,孩子们做游戏。(视觉中国/图)

2023年7月5日,贵州毕节,赫章县儿童福利院里,孩子们做游戏。(视觉中国/图)

“中国政府调整了跨国收养政策,今后除外国人来华收养三代以内旁系同辈血亲的子女和继子女外,不再向国外送养儿童。”外交部发言人毛宁在2024年9月5日举行的例行记者会上表示。

这意味着今后不再允许外国人收养中国儿童,唯一的例外是血亲收养子女或继子女。

毛宁强调,中国的这一决定“符合相关国际公约的精神”。这指的是1993年在海牙国际私法会议通过的《跨国收养方面保护儿童级合作公约》中所确立的原则——优先考虑在国内范围内安置孤儿,尽量让儿童能够在自己的出生国成长。

国内收养的有益补充

需要明确的是,中国政府将“涉外收养”定位为“国内收养的有益补充”。

2019年1月,时任民政部社会事务司副司长倪春霞表示,中国收养工作始终严格坚持先国内后国外,只有在难以实现国内收养的情况下,才考虑对儿童进行涉外收养。

民政部数据显示,2014-2018年的5年间,全国共办理收养登记97819例。其中,涉外收养12238例,占12.5%。

中国在1992年开放国际收养。北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系教授刘继同向南方周末记者解释,最初开放涉外送养,一方面是国家那时的

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校对:星歌

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