证书满天飞，碳认证遭“大扫除”

分清“核算”和“认证”，是本次涉碳认证整改的焦点。农健/图

一款T恤想打上“碳中和”标签，不能“王婆卖瓜，自卖自夸”，必须经过第三方评价或认证。

类似的，一款锂电池需标注碳足迹以出口到欧洲；一种工艺需要算出碳足迹，以满足供应链上下游企业要求；一家工厂想申请“零碳”工厂……都需要第三方专业机构认证，统称“直接涉碳认证”。

即便有第三方认证，近年来碳中和证书满天飞的现象也不禁让消费者困惑：碳中和如此容易实现吗？证书能否经得起推敲？是否有漂绿嫌疑？

此现象也引发了监管者重视。直接涉碳认证是新兴领域，制度还在建设中。国家认监委负责认证认可监督管理，2024年4月，国家认监委发文，开始清理规范此类认证。7月、8月又连发两文，点名398家认证机构，敦促整改，被业内视为一场“大扫除”。

8月，南方周末记者在认监委网站，随机查询了几十张涉碳证书发现，有的显示“注销”“撤销”，有的显示“有效”。

398家认证机构被点名

2024年4月2日，国家认监委发布《关于明确直接涉碳类认证规则备案要求的通知》（下称《通知》），各认证机构需对标最新要求自查并调整。7月2日，国家认监委公布了核查结果，要求398家机构于7月15日前清理规范。

“大家都很懵，（感觉）业内很常见的一些业务不能再做了。”7月，中国合格评定国家认可委员会（简称CNAS，对认证机构、实验室、检验机构以及审定与核查机构等进行认可评价）组织了一场解读《通知》的培训，一位参会者对南方周末记者回忆了当时的场景。

认证不是自说自话，需有参考标准和要求。修订于2020年的《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称《条例》）规定，认证是指认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范。认证规则就是开展认证的依据之一。

认证“绿色产品”“3C产品”等，我国已有成熟的规范、规则，但涉碳认证的官方版认证规则尚未发布。《条例》规定，对于认证新领域，有关部门尚未制定认证规则，各认证机构自行制定，并在国家认监委备案。

这些自行制定的认证规则通常不公开。几家认证机构向南方周末记者承认，认证规则的内容属于机构的核心机密。

为引导和规范涉碳类认证，《通知》划定了框架，首次明确了要求。南方周末记者以认证机构名义致电国家认监委并了解到，官方版直接涉碳类认证规则也正在研究和制定当中。

涉碳认证门槛低，专业要求高

备案的认证规则五花八门，参照其编制的证书，质量也难免参差不齐。

看到398家机构被点名，一位从业十多年的碳圈人士感叹，碳认证的公司，哪怕只听过一遍名字的都算上，加起来也不超过30家，“不知道这十