中国老龄化第一城，如何养老
“各城市在后续政策制定过程中要不断调整优化长护险基金的支付模式设计，通过政策引导、市场发力、失能老人‘用脚投票’的原则来刺激正式照料产业的培育、发展和壮大。”
责任编辑：戴春晨
按照联合国的标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。
2023年，中国65岁以上人口为2.17亿，占比为15.4%。这意味着，中国已经进入了深度老龄化社会。
如何给父母养老？又如何给自己养老？即便是正当年的年轻人，也不得不去焦虑这件事情。而在中国一些城市，养老是更为迫在眉睫的难题。
如果要去猜中国老龄化最严重的城市，不少人会想到东北的城市。毕竟，东北生育率低迷，且人口流失严重。
实际上，一座富饶的江苏城市——南通，才是中国老龄化程度最深的城市。
江苏省南通市一老年公寓老人在“老有所养”大字前走过。（图/视觉中国）
中国老龄第一城
南通的“老”出乎很多人的意外。
第七次人口普查数据显示，南通65岁及以上人口占比为22.67%。其次为四川的资阳和江苏的泰州。从省域来看，老龄化程度排名前20的城市中，四川省有10座，辽宁和江苏各有4座。
南通，已经进入了超老龄化社会。这并非横空出世的结果，1982年，南通的老龄化率就超过了7%，早于全国17年迈入了老龄化社会。
2000年、2010年、2020年的第五、六、七次人口普查结果显示， 南通市65岁及以上常住人口占比分别为12.44%、16.50%、22.67%，高于江苏省和全国的水平。
南通，是如何成为中国最老城市的？
一项针对南通人口老龄化的研究显示，1970年以来的低生育率是南通市老龄化率高居全国第一的首要影响因素。并且，低生育率对老龄化率增长的贡献呈指数形式不断扩大。
南通早于计划生育十年多开始实施计划生育政策，像是如东县，还曾被评为全国计划生育红旗单位。
一位研究方向为老龄化地理、老龄健康的学者告诉唯城君，“人口事件是长周期事件。”
他认为，南通的老龄化特点与其他城市相比，最显著的区别是原因不同，南通市老龄化的原因是以前政策下的长期低生育率。而中国其他高老龄化率集中区（东北、四川等）老龄化的主要原因是人口迁出。
除此之外，南通还是首个“世界长寿之都”。七普数据显示，南通有百岁以上老年人1236人，占全省13.6%，每百万人中有百岁以上老年人160人，为江苏省设区市最多，比全省平均多53人。
研究的测算显示，长寿现象对南通老龄化率增长的贡献度约为8%。
超老龄城市的养老难题
南通市的老龄化进程会比全国更早出现。有预测显示，到2035年，南通市的老龄化问题会比全国提前达到一个关键的转折点。
面对这种
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校对：赵立宇
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