王稚晟：中企出海仍面临多方掣肘，可持续发展新规机遇挑战并存 | 2024责任年会

2024年7月26日，由南方周末主办的第十六届中国企业社会责任年会在广州圆满落幕。作为南方周末2024年“社会责任月”的收官活动，本届责任年会以“释放企业社会责任‘向新力’”为主题，探讨中国企业履行社会责任的创新之策。

在权威发布环节，欧盟中国商会副会长、中国欧盟协会理事、中国碳中和五十人论坛秘书长王稚晟以“中企出海与全球可持续发展新规”为题进行分享。他表示，在全球化发展背景下，中企出海是大势所趋，既要把握机遇又要积极应对挑战。

以下为嘉宾发言内容摘录。

近年来保护主义抬头，贸易市场出现萎缩，技术红利消失，经济进入周期性衰退，而各国政府通过财政货币政策刺激经济，加剧了政治的周期波动性和区域贸易的不确定性。中国经济正处于由增量时代向存量时代转变的关键阶段转换期，“追赶”阶段的旧有技术红利逐步消失，而支撑“赶超”的新技术红利却尚未形成。

中企出海当前仍面临多方掣肘，主要集中于欧盟经济增速放缓、能源短缺与价格上涨、全球范围的通胀预期、全球供应链扰动等四方面的经济挑战。与此同时，欧洲出台了多部限制非欧企业投资贸易的相关法案，中企面对欧盟投资更严格的审查，合规成本大幅增加，投资难度不断上升。

图片来源/主题分享环节

与之可操作的应对原则，可从四方面着手，一要推进技术进步与创新，二要坚持绿色可持续发展战略，三要品牌合作深耕国际市场拓展，四是稳定可期的国家政策支持。欧盟中国商会秉持“求同存异、合作共赢、共享未来”三个理念，协助出海中企实现可持续发展。

下一阶段欧盟市场ESG需求与趋势

ESG是否与短期收益率挂钩是下一阶段ESG市场需求的要点。目前，ESG已经被纳入各国税务政策、欧盟UCITS/AIF、Mifid等金融产品法规和欧盟CRD资本要求的相关草案，进一步与减税、降低资本占用等政策相关联，这将是产品管理人和投资人的共赢利好。

欧盟ESG主要监管政策，图片来源/主题分享环节

从欧盟ESG监管政策和框架一览中可看出，其早期主要以上市公司为监管对象，提出非财务信息披露概念以降低市场对企业ESG信息的获取难度，后进一步统一企业披露信息框架标准。2018年后陆续颁布了《可持续金融信息披露条例》《可持续金融分类目录》《企业可持续发展报告指令》三大法案，形成了以其为核心的企业可持续发展的监管框架，助力欧盟地区进一步深化可持续发展。

2022年11月，欧盟理事会(European Council)通过并签署了《公司可持续发展报告指令》CSRD。CSRD授权欧洲财务报告准则咨询组(EFRAG)以专业咨询机构的身份制定《欧洲可持续发展报告准则》(ESRS)。

CSRD与ESRS，图片来源/主题分享环节

CSRD于2023年1月5日生效，欧盟委员会于2023年7月31日通过了首批相关的ESRS。首批ESRS共包含12份准则，除《一般要求》和《一般披露》外，还包含十项可持续主题标准。二者是对广泛的ESG主题进行披露与保证的要求，共同制定了详细的可持续发展报告要求，要求从双重重要性的角度进行披露，包括ESG风险和机遇如何影响财务业绩，以及报告实体如何影响人类和环境，并要求作为年度财务报表的一部分进行保证。

“新三样”成为我国外贸出口新动能

随着全球形势变化和可持续发展新规的出台，对于中企出海而言是挑战也是机遇。目前，中企出海已积累一定规模和经验，从宏观层面上来讲，中欧双边贸易额快速增长，互利共赢的经贸伙伴关系不断强化。中欧经贸基于“关键”“优先”“可信”三个“伙伴”定位，世界经济进入存量博弈后，中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，中欧关系关乎世界和平、稳定、繁荣。

从微观层面来讲，2022年以来“新三样”成为我国外贸出口新动能， “新三样”的强势出圈：一是得益于技术领先与创新、二是适宜的宏观环境，推动自主创新，作为“有形的手”，政府发力引导非常关键；三是全球市场需求增长，对电动汽车和可再生能源的需求持续增长；四是产业链优势，五则是国际合作与市场拓展，通过建立海外工厂、参与国际技术合作和进入国际合作项目，中国企业能够更有效地适应和满足不同市场的需求。

可持续发展新规下的挑战与机遇

可持续发展的实现需全球性协同、更需与社会经济政策协调，找到环境保护和经济发展二者之间的平衡点。

新规下的主要挑战有三：一为CSRD要求公司采用双重重要性视角增加披露难度，同时考虑影响重要性和财务重要性；二为CSRD增加了在欧贸易企业的披露范围，在欧盟上市或发债的中国企业、在欧盟设有子公司或分支机构的中国企业应关注和判断是否会被纳入CSRD要求披露的范围内；三为CSRD要求企业披露价值链信息，如价值链延伸至欧盟以外，则需覆盖相关企业的信息。

同时，与之相应的机遇发展也有三：一为CSRD披露有效控制上下游产业链信息不对称风险，对中国出海企业而言，有效缓解存在的非本土经营的竞争信息不透明劣势，CSRD披露要求和满足保证符合利益相关者的期望；二为CSRD披露统一标准对接国际市场，对中国出海企业而言，与在欧州经营贸易的他国企业可更便捷实现标准互认和信息对接；三为CSRD合规性将可持续发展纳入企业战略，矫正企业短视投机行为。

综上，中企出海既要把握机遇又要积极应对挑战，要完善可持续能力，把握绿色转型机遇。以下六方面应对建议可供借鉴，包括将ESG 融入企业战略发展目标，设立量化降碳目标及策略，披露可持续发展信息，开发绿色创新、绿色供应链管理能力，把握绿色升级结构性机遇，积极跟踪解读绿色政策及趋势。

感谢各位，欢迎批评指正。