公安部再设反恐专员，多个省级党委成立科技委丨时政周报

2023年9月7日，深圳国际会展中心第24届中国国际光电博览会上，中国科学院长春光学精密机械与物理研究所研制的空间机械臂。（人民视觉/图）

多个省份新设置的省级党委科技委员会（下称省委科技委）已经挂牌成立。

最新公开亮相的是吉林省委科技委。

据吉林省科技厅官网2024年6月12日信息，吉林省委科技委近日召开第一次会议，吉林省委书记景俊海以省委科技委主任的身份主持了会议，省委科技委另一位主任是吉林省省长胡玉亭。

吉林省委常委、常务副省长蔡东，省委常委、组织部部长王秋实，副省长李国强、郭灵计担任省委科技委副主任。

在这次会议上，吉林省委书记景俊海描绘了省委科技委员会的核心任务：加强科技改革发展顶层设计。

进入2024年以来，已有河南、内蒙古、浙江、辽宁、江西、吉林等省份的省级党委科技委相继组建成立。

不是孤立的举措

地方省委成立科技委员会，是自上而下的机构改革任务。                 

2023年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，其中明确提到，组建中央科技委员会，作为党中央决策议事协调机构。方案还要求，省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。

2023年7月，中央科技委员会公开亮相，其办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担，国家科技伦理委员会为其下设机构。

新组建的科技委员会承担什么职能？

2023年7月召开的二十届中央机构编制委员会第一次会议有明确的指示：中央成立科技委主要是统筹各方面资源，集中力量办大事，省一级不一样，市、县更不一样，不同地区之间情况也千差万别，不一定完全与中央层面对应。科技管理职责该集中的还要适当集中，不能把有限的科技资源“撒胡椒面”。市、县科技机构总体要加强，并保持相对稳定。

第十四届全国政协委员、北京信息科技大学教授祝连庆对南方周末记者分析，党委科技委员会的主要职能是科技政策方面的顶层制度设计。

而这一职能，在本轮机构改革之前，一般由作为政府部门的科技部承担。“科技部自己制定政策，自己拿经费，相当于既是裁判员又是运动员。”祝连庆说，这一职能转移到党委的专门工作机构，就工作效率和成效而言也许是更好的选择。

国家行政学院教授汪玉凯则表示，党委科技委员会的成立并不是孤立的行为，可以将其视为国家科技工作思路调整的后续动作。而此次国家科技思路工作调整，始于科技部重组。

在2023年的国务院机构改革中，科技部的职能已经进行过重大调整，涉及环保生态科技、农业科技、水利科技等部分职能，已由科技部回归到生态环境部、农业农村部等具体职能部委。

调整后，科技部主抓重大基础科学研究，其核心职能转化为攻坚国家重大科技难题。

汪玉凯进一步总结，重大科技政策决策权以前在政府部门，今后也要归到党委系统上来，“可以体现党管科技的思路”。

多省份已组建省委科技委

根据公开信息，河南率先组建了省委科技委。

2024年4月29日，河南省委科技委第一次会议召开。河南省委书记楼阳生主持并讲话，省长王凯出席。会议研究通过省委