连续三任书记落马：一个皖北小县的十年官场往事

砀山县县委县政府办公大楼。（南方周末记者 翟星理/图）

又一个昔日的“明星县官”落马。

2024年4月10日，安徽省纪委监委宣布，省委政法委原一级巡视员朱学亮落马。

朱学亮从政生涯中的高光时刻是在2015年6月，时任安徽省砀山县委书记的他，被授予全国优秀县委书记的称号。

至朱学亮被查，两年来，已有三任砀山县委原书记落马。

朱学亮2011年11月出任砀山县委书记，2015年9月离任。其继任者王广敏已于2022年5月在宿州市政协副主席任上被查。接替王广敏担任砀山县委书记的是陶广宏，2023年8月，已调任安徽省萧县县委书记的陶广宏被查。

从2011年11月至2022年3月，朱学亮、王广敏、陶广宏先后主政砀山，相互“搭班子”。特别是朱学亮任砀山县委书记期间，三人还在同一个“班子”中，其时，王广敏任县长，陶广宏任县委副书记。

朱学亮出任砀山县委书记的2011年，正值“十二五”开局之年，安徽的电子信息、高端装备制造产业规模首次迈过1000亿元大关，在战略性新兴产业领域崭露头角。但风口与砀山无关。在朱学亮治下，砀山开始走向全面大城建之路。继任者王广敏、陶广宏基本延续了“大城建”的执政思路。

他们主政砀山的十年，这个皖北小县错失了承接产业转移的机会，经济发展水平在宿州4县中连年排名倒数第一。

农业县开始“造城”

砀山县有句童谣：“砀山梨皮儿薄，掉到地上找不着。”这个地处皖、苏、鲁、豫4省交界处的皖北小县，盛产酥梨，以水果生产为支柱产业。

砀山老城建在一个湖心岛上，东南西北各有一座桥梁与陆地连接。砀山的城市扩张即围绕古城区域向四周的陆地扩展。从老城出发，各个方向都有最近二十年内兴建的住宅和商业广场。

升任砀山县委书记前，朱学亮先在砀山当了两年半的县长。他出身于中学数学教师，在宿州三中任教三年后调入宿州市教委，正式踏入仕途。其早年在教委的一位同事对南方周末记者回忆，朱学亮博闻强记，工作后仍保持着阅读习惯，材料写作水平极高，颇得领导赏识。

2002年，从事过多年秘书工作的朱学亮从宿州市委组织部研究室主任任上“空降”至萧县，任县委常委、组织部长，当年升任县委副书记。

2009年4月，朱学亮跨县升任砀山县县长，并在两年后转任县委书记。

当时在砀山县委工作的一位人士记得，朱学亮到任砀山县长后，早上经常骑着自行车在公园附近晨练，一时间在官场传为趣谈。

升任砀山县委书记后，朱学亮又做了一件改变砀山官场生态的事：他向全县人民公布了自己的手机号码，还把手机号贴在了国道的路标上。他当时只有一部手机。

前述人士告诉南方周末记者，公布电话号码初期，朱学亮每天都接到上百个电话，最多的一天有两百多个来电，“基本是老百姓反映的民生问题和乡镇干部涉贪问题。有人劝过他，再办一个手机号，他拒绝了。”

2015年，中央组织部对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的1