二十届中央巡视首次对金融单位进行常规巡视丨时政周报

二十届中央巡视首次对金融单位进行常规巡视，图为一农业银行网点。（人民视觉供图）

巡视工作条例修订完成后的首轮巡视工作正式启动。2024年4月8日，全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会召开，宣布将对34家单位党委（党组）开展常规巡视。

《中国共产党巡视工作条例》于2009年颁布试行，此后经过3次修改，均在中共十八大后进行，最新一次修订的版本于2024年2月8日正式印发施行。

两个月后，新一轮巡视启动。从巡视对象来看，此轮巡视有特殊之处：经济部门和金融单位是重点。

国务院部门中，国家发改委、财政部、金融监管总局、证监会、央行等均与经济、金融直接相关。此外，外汇局、上交所、深交所、中信集团，工商银行、农业银行等五大行，以及人寿保险、太平洋保险、出口信用保险3家保险公司也被囊括其中。

而在过去一年已经结束的两轮巡视中，主要巡视对象都还是中管企业。

2023年4月，二十届中央第一轮巡视派出了15个巡视组，对30家中管企业党组开展常规巡视，对5家中管金融企业党委开展巡视“回头看”，对国家体育总局党组开展机动巡视。6个月后，第二轮巡视对26家中管企业和5家职能部门开展了常规巡视，并对国家铁路局党组、中国国家铁路集团有限公司党组开展巡视“回头看”。

根据中央部署安排，此轮围绕经济工作部门和金融单位展开的巡视属于常规巡视，这也是二十大后中央巡视首次对金融单位开展常规巡视。

十九届中央巡视也曾将金融单位作为常规巡视的对象。2021年9月，十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展常规巡视，包括央行、原银保监会、证监会、外汇局、中投公司、3家开发性/政策性银行、五大行、中信集团、光大集团、4家保险公司、上交所、深交所、4家AMC（资产管理公司）。

在北京师范大学法学院副教授商浩文看来，二十届中央第三轮巡视显示中国高度重视对经济和金融领域腐败问题的治理。

根据《中国经济周刊》统计，截至2023年12月7日，2023年当年，中央纪委国家监委网站至少披露了96名金融系统干部被查情况。2024年，仅3月份，金融系统至少又有7人被查，4人被处分。

2024年2月2日，在“最高检厅长网络访谈”中，最高检副部级专职委员、第三检察厅厅长史卫忠分析，近年来提起公诉的国企人员职务犯罪案件中，金融领域人数较多。党的十八大、十九大以来不收敛不收手的情况仍普遍存在，犯罪手段日趋专业和隐蔽，运用金融工具和交易规则实施的新型隐性腐败犯罪数量日益增多。

史卫忠还提到，当前金融领域职务犯罪呈现三大明显特征，腐败问题依然复杂严峻是其中之一，“治理力度应持续加大”。

更早之前，2024年1月召开的二十届中央纪委三次全会上就提出，今年要强化高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重