暴雪重压下的棚顶难题:极端天气带来的垮塌隐患和各方应对

连日来,河南、湖北、湖南等地遭遇十五年来最强雨雪冰冻天气。不少地方的简易棚屋、农业大棚、集贸市场、体育场馆等建筑物顶部发生垮塌。 

有惊魂未定的亲历者称,“耳朵听到第一声呼的时候,我以为是特效,突然头一凉,一整片雪砸下来,然后呼呼声四起,耳边哭声一片。”还有企业老板告诉南都、N视频记者,暴雪压毁了他的三栋厂房,连带其中的设备、货物和车辆,损失上百万元。 

钢结构、轻质屋盖结构,遮雨棚、遮阳棚,临建板房,这些出现在新闻中的建筑物是否原本可以避免坍塌?南都记者获悉,此类事故发生后,多地表示将对事故原因进行深入调查,并举一反三。有地方紧急发文,如果因组织部署不到位,巡查排查不到位,造成较大事故的,一律顶格问责。也有地方提前应对,通过无人机撒盐、地面生火,加固钢顶架、钢棚等措施消除隐患。 

湖南益阳一集贸市场顶棚垮塌。

突发:最强雨雪冰冻天气下的垮塌隐患  

多地发生的棚顶坍塌事故,牵动着公众的神经。 

2月3日上午,河南信阳羊山新区一停建篮球场遮阳棚发生棚顶坍塌。经初步判断,系因积雪过厚导致。经现场调查确认,棚顶坍塌时,现场处于停工封闭状态,没有人员被困和伤亡。 

同一天,湖南张家界永定区七十二奇楼内一茶馆因遭遇暴雪冻雨、收折关闭雨阳棚时发生棚顶坍塌,造成部分人员受伤。据亲历者描述,当晚,“耳朵听到第一声呼的时候,我以为是特效,突然头一凉,一整片雪砸下来,然后呼呼声四起,耳边哭声一片”。 

张家界七十二奇楼内一茶馆棚顶坍塌。

4日7时许,湖北省潜江市老新镇农贸市场因暴雪导致顶棚局部坍塌,造成2人受伤,其中一人不幸罹难,一人入院治疗,无生命危险。网友发布的视频显示,菜市场的顶棚大片垮塌,并伴有大量积雪落下。 

当天下午,湖北荆州公安县斗湖堤镇楚丰农贸市场发生顶棚垮塌事故,有人受伤。次日,附近商户告诉南都记者,市场已经封锁,这两天没办法买菜。 

据公安县商务局发布的消息,因极端暴雪天气影响,斗湖堤城区荆江广场、楚丰市场、油江市场、柳浪湖市场、石桥街市场存在安全隐患,自4日22时起,进行临时封闭,消除安全隐患后予以开放,开放时间另行通知。 

5日10时15分,湖南益阳南县人民路集贸市场顶棚因积雪发生局部垮塌,有人员被困。截至13时,搜救工作已全部结束,被困14人已全部救出。此次事故共造成14人不同程度受伤,其中1人经抢救无效死亡。

有目击者告诉南都记者,往年都没发生过倒塌事故,今年是第一次。倒塌发生时他听到了“轰”的一声,“好多人都听到了,都出来看了”。他介绍,倒塌的大棚下面有人摆摊卖菜。 

南都记者查询发现,南县减灾委员会4日曾发文要求对农贸市场等场所进行安全检查,及时疏散人员,防止倒塌伤人。 

南都记者梳理上述案例注意到,这些事故的发生均与近期当地的雨雪冰冻天气相关。实际上,上述各地有关部门也提前发布了防范应对的通知,对重点领域、薄弱环节进行预警。 

例如,2月2日,湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发了《关于做好当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》。据悉,湖南省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部已于1日18时启动Ⅳ级应急响应。通知提到,严密防范安全事故和次生灾害。要抓好大跨度框架结构建筑物、集贸市场、体育场馆、农业大棚等建筑构筑物的安全盯防,严防因积雪、负荷过大而导致垮塌伤亡事件。 

南都记者发现,此类事故发生后,多地表态将对事故原因进行深入调查,并举一反三,在辖区范围内全面排查整治。 

损失:有企业主称“一夜没了上百万”

在湖北省公安县,积雪压垮的不只有农贸市场的顶棚,还有当地民企及商户的钢棚。

2月5日,多位企业主告诉南都记者,特大暴雪造成了难以想见的破坏,一夜之间令他们损失惨重。

“辛辛苦苦忙几年,这需要多么强大的内心才能扛住这次的损失……” 2019年,熊先生投资100万元,在公安县埠河镇杨潭村开设了一家食品公司,经过5年发展,建立起了从生产、加工到批发、零售的经营链条。 

2月4日凌晨的极端降雪之后,他第一时间到工厂排查,没有人员受伤,但眼前的景象令他心痛。“有两栋厂房全部毁了,还有一栋垮了一半,设备和货物也压在里面了……我这仓库里面还有两部车,跟了我十年的爱车也压报废了。”他向南都记者无奈道,一夜之间,就损失了上百万元。 

熊先生的钢板厂房被积雪压垮。

熊先生拍下了几张房屋受灾后的图片,钢棚看起来就像被随意蹂躏的纸盒,直线型的房梁更是几乎被砸出了直角。可在平时看来,它们都是比较牢固的“工”字形钢材,也没有施工质量问题。 

“没想到这次的雪灾这么厉害,(积)雪这么厚、这么重,而且还有冻雨,能把房子压垮!我要是想到的话,肯定就会提前预防了。”熊先生告诉南都记者,此次的受损财物中,只有私家车有车险,但是厂房、设备和货物都没有保险。现在,厂房内的积雪还是很厚,临近春节,也联系不到吊车之类的机械做一些修缮,“只能等了。等到雪化以后,或者过了春节再说。” 

同一场大雪,让涂先生开在公安县斗湖堤镇荆江大道上的公司损失了一个演播厅。“我是搞文化传播的,我这个铁棚子就是一个演播厅,里面有舞台,还有灯光、音响设备,平时也是装在里面的。昨天(4日)早上,(积雪)直接给压塌了。”他对南都记者说,这次的经济损失有几十万元,之前没有上保险,棚子塌了之后,自己联系了当时的施工人员,“但是他们也赔不起啊……” 

多位因暴雪受损的商户向南都记者表示,希望当地政府在灾后重建方面给予一定的帮扶。

2月5日,南都记者就此询问了公安县的相关部门。县应急管理局回应称,现在各个口径都在收集民众的应急求助信息,“我们这边都是听县委、县政府统一调配。”公安县埠河镇政府民政办公室工作人员则说:“今年的雪下得非常大,往年都不存在这种特殊情况。”据其介绍,这种由极端天气造成的房屋垮塌损失,不属于民政局“临时救助”政策的常规覆盖范畴,要看上级部门如何研究制定。 

5日晚,埠河镇的熊先生告诉南都记者,村支书已经到他的厂房了解受灾情况,“镇里面也打来了电话,让我们统计损失。”不过,因为大雪封路,工作人员暂未能前来。 

应对:无人机撒盐、地面生火融雪 

这几天,不少地方的应急管理部门接连提醒,钢结构、轻质屋盖结构,遮雨棚、遮阳棚,临建板房,地下车库出入口,大跨度、大空间等建筑物和构筑物,抗压能力较弱,加上其建筑本身材料属性的原因,覆雪覆冰时更容易出现垮塌的情况。 

多地发生的棚顶坍塌事故更反映出防患于未然的必要性。 

2月5日,湖北荆州石首市城管执法局市场服务中心主任徐月明向南都记者分享了当地的举措:无人机撒盐、地面生火,加固钢顶架、钢棚。“目前,存在安全隐患的2处农贸市场顶棚冰雪均已融化。” 

石首当地通过地面生火,提高顶棚温度,加速冰雪融化。

徐月明告诉南都记者,自2008年以来未见过这么严重的积雪情况。“2月2日起,我们对中心城区9个农贸市场按照预案实施保护措施,即日起做到一小时一排查,一小时一报告,一小时一记录,发现安全隐患立即按照预案采取应对措施。此次及时发现处理这2处安全隐患,也是我们不间断巡查到位的结果。” 

据徐月明介绍,石首市城管执法局成立工作专班,分四组同步开展顶棚除雪工作。第一组使用无人机向农贸市场顶棚撒盐,防止结冰;第二组有序疏散商户、市民,清出安全区域进行地面生火,并劝导消费者绕道购买;第三组负责运输木材,并进行地面生火,提高顶棚温度,加速冰雪融化;第四组对钢顶架、钢棚进行加固。 

据了解,石首团山寺镇也组织党员群众连夜清雪除冰。2月5日,当地运用无人机技术清除农贸市场屋顶积雪,组织机关干部到福利院开展铲雪除冰行动。 

运用无人机技术清除农贸市场屋顶积雪。

事实证明,如果预防措施到位,不少事故可以避免。1月22日14时10分,湖南郴州北湖区义捷湘南水果大市场公共厕所前面的顶棚因积雪过多出现垮塌险情,当地经研判后,立即组织人员转移,将正在开展水果批发的商户和群众撤离转移至安全地带,并在隐患区域拉起警戒线隔离。 

当天21时45分,义捷湘南水果大市场面积约900平方米钢架厂棚发生大面积垮塌。由于调度及时,果断撤离,在义捷湘南水果大市场内的100余人无一人伤亡。 

2月3日下午15时开始,湖南吉首市持续强降雪雹。当晚20时49分,吉首市镇溪街道科技园社区湘泉制药厂内新起航体育运动馆安保人员进行安全巡查时,发现新起航运动馆和附近已放假停业的军篮篮球场顶棚覆盖有大量积雪,当时棚面受力较大,有垮塌迹象,情况十分危急。 

安保人员立即对新起航运动馆内正在打球运动的12名群众全部疏散到安全区域,并立即联系球馆负责人报告情况。19分钟后,21时08分,军篮篮球场顶棚开始垮塌。5分钟后,21时13分,新起航体育运动馆顶棚也发生垮塌。 

上述两座场馆均属大跨度钢结构棚,此次棚顶垮塌面积约为2000平方米,由于当地履行日常安全巡查工作职责到位,风险防范意识强,果断撤离,场馆内12人成功避险,未造成人员伤亡。

2月5日,湖南省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室发文要求加强大跨度框架结构建筑物安全防范。其中指出,在取消低温雨雪冰冻应急响应之前,在进行全覆盖式巡查排查的同时,所有有积雪的各类大跨度框架结构建筑物、棚屋等一律停止使用,不允许住人、进人,不允许进行聚集性活动。 

其中还明确,如果因组织部署不到位,巡查排查不到位,造成较大事故的,一律顶格问责。 

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