无偿献血的期待：外来人口大县的“择优”难题

2023年12月20日下午，武义县东皋小学门口。(南方周末记者魏翠翠/图)

2023年9月下旬，女儿幼儿园开学不久，田有仁决定去献血。

从金华市区开来的献血车停在武义县桐琴镇广场。填表、登记身高体重、量血压、验血型、排队，田有仁花3小时才完成献血。

排队的场面很壮观，“左三圈右三圈都排满了，我是没给你拍下来”。他看到有人发抖音，由于队伍太长，有人索性去10公里外的县城献血。

田有仁之所以积极献血，是为了孩子入学。献血400毫升，入学积分可以加8分，上限为30分。这是浙江省金华市武义县针对新市民子女入学管理办法当中的公益性指标之一。

2023年3月1日起，武义县实施《武义县新市民量化积分管理实施办法（试行）》（下称《办法》）。此项政策中的“新市民”，是指非武义县户籍的外来人员。

积分指标满分共300分，包含省级共性指标(100分)和当地个性指标（200分）。省级共性指标有年龄、居住时间、文化程度、职业技能、缴纳社保等5项，当地个性指标包括居住情况、创业情况、投资纳税、发明创造、公益服务、人才引进和表彰奖励等7项。

无偿献血属于公益服务的范畴，每献100毫升可得2分，单次最多可得8分。此外，参加造血干细胞采样10分，向慈善机构捐赠每满1000元得2分。公益服务最多可得30分。

该政策并非武义独有，也并非2023年才开始实施。武义县政府部门表示其初衷是引导。而以武义县为样本，或许可以观察公共政策出台的土壤，以及蕴含其中的随迁子女的入学问题。

“性价比最高的选择”

田有仁生于1992年，老家在贵州铜仁，高中毕业后到武义，在一家防盗门厂做钣金工。

到武义已有13个年头，田有仁不会讲武义方言。妻子是他的老乡，在武义一工厂里做保温杯包装工作。他们的女儿在2020年8月出生，目前上幼儿园小班。

2023年9月，田有仁从老师那儿得知献血能够增加入学积分，有小孩刚上一年级的同事，也恰巧向他传授这一“经验”。

同事来自云南，小孩在2023年9月上一年级。同事夫妻俩在2023年5月去献血，又登记造血干细胞采样，仍担心八十多积分不够，还去捐钱，最后上了附近最好的公办小学——泉溪镇中心小学。

为了女儿上学，田有仁也很拼。他在2023年花一千多元考取焊工证，能够加5分。实际上，他做的工序并不需要电焊，“有政策加分才去考的”。

同事还建议他去参与公益服务，一个小时0.5分，但他没有那么多时间。

同样来自贵州铜仁的李然，自己的孩子在王山头小学上一年级。他对南方周末记者表示，2023年积分比拼很激烈，他们仅办理居住证拿到基础积分，总分五十多，孩子只能上王山头小学，去不了东皋小学。

武义县教育局官网介绍，位于泉溪镇王山头村的王山头小学周围都是工业园区，学校里外来务工子女占98%。而距离王山头小学3