一座湖南县城“利剑出鞘”：近八百公职人员进退公租房

2023年11月14日上午，湖南涟源，润中小区内一租户搬家。南方周末记者 郑丹 摄

“全民监督，让公租房更‘阳光’。”一条横幅挂在润中小区正门上，2023年11月以来，从该小区搬离的住户突然增多，搬运家具的皮卡车进进出出。

搬家本是平常事，近期却在湖南娄底代管的县级市——涟源传得沸沸扬扬。这源于一场大力打击公职人员违规占用公租房的集中整顿行动。除了润中小区，成规模搬家现象还在润泽园小区、惠民小区、润苑小区出现。当地人介绍，这四个小区都是涟源市的公租房社区，那些搬家的人，基本都是涟源的公职人员及其亲属。

南方周末记者获得的一份统计表显示，以上四个公租房小区排查出入住的公职人员878户，外加4户入住单位公房的公职人员，总计882户，其中包括正科级及以上的公职人员28户。后核实实际数量为766户。

多位涟源公职人员称，在这份名单上的人，都要在11月月底前腾退。“这也是几十年来第一回，这么大面积清退住户。”涟源市住房保障服务中心（以下简称住保中心）的一位工作人员告诉南方周末记者，这一行动跟湖南省巡视组要求整改有关。

“不要把过去的惯例替代现在的规章制度，绝不能与民争利。”10月20日，涟源市委书记召开会议，调度公租房运营管理和服务工作。“涟源在线”公众号发布消息称，会议强调，公租房是保障性住房，各相关部门要统一思想；要成立领导小组和工作专班，深入研究、分析、查找存在的问题漏洞和薄弱环节，分门别类建立台账清单，加大整改力度。

2023年11月，湖南涟源，润中小区正门。南方周末记者 郑丹 摄

“这么大力度清退，住保中心哪有这个能力”

11月中旬，南方周末记者走访公职人员入住较多的润中小区和润泽园小区，多处围栏和墙面上挂有打击违规使用公租房、转租出借公租房的红色横幅。在两个小区内，每栋楼前后都贴有涟源市住保中心的公告：“市委、市政府正在对违规使用公租房开展清理整治，欢迎有关单位、组织和个人向我中心举报违规租赁公共租赁住房情况（含以转借、转租、转卖等其它方式实际入住情况），一经查实，将对举报的单位、组织和个人奖励500元/次。”公告落款日期为10月31日。

“这两天搬家的人少了，好多人前几天都搬走了。”11月13日下午，润中小区里一位居民告诉南方周末记者。

公租房，全称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。按照住建部2012年发布的《公共租赁住房管理办法》，公租房租赁期限一般不超过5年，期满后不符合续租条件的，应当腾退。

涟源市这场集中腾退的缘起，据多位公职人员说，是湖南省委第十一巡视组到涟源市工作2个月（2023年9月7日—2023年11月7日）期间，有群众举报公职人员违规占用公租房，转租转卖，导致真正需要房子的贫困户无房可住。

南方周末记者获得一份涟源市委办公室下发给市直各单位的红头文件——《关于开展公职人员租赁公共租赁住房调查摸底的通知》也提到，湖南省委第十一巡视组于2023年10月17日向涟源市下发交办函，反馈