国家发改委内设民营经济发展局，多地先行成立相关机构丨时政周报

杭绍台铁路是中国首条民营控股高铁，图为2021年6月22日工人在铺轨作业。（人民视觉/图）

2023年9月4日上午，国家发改委相关负责人在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，近日，中央编办正式批复在国家发改委内部设立民营经济发展局。

“在国家发改委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。”国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕介绍。

张世昕介绍，民营经济发展局的主要职责包括跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策，建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力等六大职责。

在中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯看来，民营经济发展局的六大职责是围绕国家发改委本身职能展开的，即既要促进国家经济和社会的良性发展，又要对不合理进行改革。

地方已有试点

为什么民营经济发展局会设置在国家发改委？

张世昕在发布会上说，一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持。

事实上，在国家发改委内设民营经济发展局前，部分地区已成立了和民营经济相关的专职机构，不过，其机构设置和国家发改委民营经济发展局有所不同。

公开信息显示，2019年1月17日，青岛市民营经济发展局揭牌成立。据《大众日报》报道，据悉，在全国15个副省级城市中，青岛是首个设置民营经济发展局的城市。在青岛，民营经济发展局是单独组建的政府组成部门。

据《青岛日报》报道，从机构组成来看，青岛市民营经济发展局加挂青岛市中小企业局牌子，内设办公室、政策规划处、协调指导处、创新创业服务处、融资与合作处、机关党委六个机构，下设青岛市中小企业公共服务中心。

在青岛市民营经济发展局揭牌成立两个月后，2019年3月21日，济南市民营经济发展局挂牌成立。

济南市民营经济发展局官网文章显示，济南市民营经济发展局是“新组建的市政府工作部门”；设立济南市民营经济发展局，是济南市在市级机构改革中的一个“自选动作”。

在浙江温州，和民营经济相关的专职机构叫温州市民营经济健康发展促进局。

2018年12月，温州公布市机构改革方案，其中提到，在市经济和信息化局加挂市民营经济健康发展促进局牌子。

据《温州日报》报道，温州是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地。温州民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，创造了许多“中国第一”，形成了举世瞩目的“温州模式”。温州将加快创建新时代“两个健康”先行区，再创民营经济发展新优势。“两个健康”即：推动非公有制经济健康发展、推动非公有制经济人士健康成长。

“民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。”张世昕表示，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动各项重大决策部署更好落地见效。

打好“组合拳”

为了提振民营经济，2023年以来，各部门动作颇多。在国家发改委副主任丛亮看来，民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分，在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有