“入学易”,“招生难”:人口负增长下的幼儿园加减法

自2017年开始,全国每年的新生儿数量都比前一年减少100万到200万,每一年出生人口的减少,都会体现在三年后的幼儿园生源缺口上。

2022年,学前教育毛入园率89.7%,比上年提高1.6个百分点;全国学前教育在园幼儿4627.55万人,比上年减少约177万人,这已是在园幼儿人数连续第二年出现下降;全国共有幼儿园28.92万所,较上一年减少5610所,幼儿园数量出现2008年以来的首次负增长。

如果生源不足的那一天到来,他们也许只能效仿乡镇公办幼儿园的经验,每天用校车接送孩子,保证适龄儿童有学上,将幼儿园重新调回到公共服务的角色。

责任编辑:吴筱羽

2023年6月12日,四川内江,某幼儿园足球场上。(人民视觉/图)

汐妈是厦门一位年轻母亲,2021年秋天,她“捡漏”成功,让孩子入读了一所福建省省级示范幼儿园。

之所以要“捡漏”,是因为汐妈一家是集体户口,“在幼儿园择校上,原本是比较弱势的”。

有了成功经验的汐妈,此后在几个社交平台组建了厦门区域内的幼儿园家长交流群,群内的家长,大多和她情况相似——集体户,或非厦门市户籍,焦虑的家长们在群里交流如何“捡漏牛园”。

然而两年后,汐妈发现,群内分享的信息变了——不时出现公办幼儿园仍有学位空余的信息。

对于变化,幼儿园比家长更敏感。2023年招生季,厦门市湖里区公布了20所可能有学位盈余、开放招收片外生的公办园名单。在往年,该区幼儿园学位颇为紧张。

类似的情况,在广州、北京、上海、成都、重庆、济南等多个城市出现。

中国出生人口数量在2016年全面二孩政策后出现短暂回升,而后持续下降,2022年全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰,出生人口自1950年以来首次跌破1000万,且全国人口相比上年减少85万,标志着人口出现负增长。

出生率下降对教育领域产生的影响链条中,学前教育首当其冲。自2017年开始,全国每年的新生儿数量都比前一年减少100万到200万,而每一年出生人口的减少,都会体现在三年后的幼儿园生源缺口上。

但此轮民办幼儿园倒闭潮,原因不仅在于生源减少,对学前教育的结构性调整也是主因。

“来了就能上”

2023年以来,多个城市都出现上公办幼儿园“变容易”的情形。

广州市天河区在2023年7月7日发布公告称,64所公办幼儿园面向社会招收插班生。名单中,甚至包括一些往年极其热门、一位难求的幼儿园。

成都市高新区早在春天就有15所公办幼儿园发布空余学位招生公告。宁夏首府银川、湖北省会武汉,也都有传统公办名园发布学位空缺的公告。

对家长们来说,能上公办幼儿园无疑是个好消息。

“今年可供选择的公办幼儿园变得很多,很多甚至不限户籍。就连生源爆满的思明区(厦门市主城区),也有很多园开始放开接收片区集体户。”汐妈说。

官方信息显示,厦门市继湖里区部分公办园于2022年就开放招收片外生后,今年除思明区以外全部四个城区的招生方案中均写明公办园在完成片区招生计划后,如有学位盈余可以招收片外生。

事实上,思明区部分新办园也有跨片招生情况。南方周末记者致电该区新近开办的将军祠幼儿园获知,截至8月13日,该园仍有10个小中班混班学位盈余,可以招收厦门户籍的幼儿,不限片区。

据汐妈观察,家长的择校考量也由此发生了变化,“从以前能上就行,到现在会细致考察

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校对:星歌

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